重点类别违法广告处罚自由裁量标准.doc

重点类别违法广告处罚自由裁量标准 （一）违法药品广告处罚自由裁量标准 01 违法行为代码 违法行为表现 认定依据 违法性质 处罚依据 自由裁量标准（一般情形） 01001 发布下列药品的广告：（1）麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品；（2）医疗机构配制的制剂；（3）军队特需药品；（4）停止或者禁止生产、销售和使用的药品；（5）试生产药品 《广告法》第十六条；《 药品广告审查发布标准》 第三条 严重违法 《广告法》第四十一条 首次处广告费用2.2倍至3.8倍罚款；两年内再出现相同违法行为处广告费用3.8倍至5倍罚款；情节严重的，依法停止其广告业务。 01002 处方药在大众传播媒介发布广告或者以其他方式进行以公众为对象的广告宣传 《 药品广告审查发布标准》 第四条 严重违法 《 药品广告审查发布标准》 第十八条第二款、《广告法》第三十九条 首次处广告费用2.2倍至3.8倍罚款；两年内再出现相同违法行为处广告费用3.8倍至5倍罚款；情节严重的，依法停止其广告业务。 01003 处方药名称与该药品的商标、生产企业字号相同，使用该商标、企业字号在医学、药学专业刊物以外的媒介变相发布广告。使用处方药名称或者以处方药名称注册的商标以及企业字号为各种活动冠名 《 药品广告审查发布标准》 第五条 一般违法 《 药品广告审查发布标准》 第十八条第二款、《广告法》第三十九条 首犯不罚。非首犯处广告费用2.2倍至3.8倍的罚款。 01004 药品广告内容涉及药品适应症或者功能主治、药理作用等内容的宣传未以国务院食品药品监督管理部门批准的说明书为准，夸大或者恶意隐瞒宣传，含有说明书以外的论点、观点 《广告法》第十五条第一款；《 药品广告审查发布标准》 第六条 严重违法 《广告法》第四十一条 首次处广告费用2.2倍至3.8倍罚款；两年内再出现相同违法行为处广告费用3.8倍至5倍罚款；情节严重的，依法停止其广告业务。 01005 未标明药品的通用名称、忠告语、药品广告批准文号、药品生产批准文号 《 药品广告审查发布标准》 第七条第一款 一般违法 《 药品广告审查发布标准》 第十八条第四款 首犯不罚；非首犯处3000元至7000元罚款；有违法所得的，处违法所得0.9倍至2.1倍罚款但不超过2.1万元。 01006 未标明药品生产企业或药品经营企业名称，单独出现“咨询热线”、“咨询电话”等内容 《 药品广告审查发布标准》 第七条第二款 一般违法 《 药品广告审查发布标准》 第十八条第四款 首犯不罚；非首犯处3000元至7000元罚款；有违法所得的，处违法所得0.9倍至2.1倍罚款但不超过2.1万元。 01007 非处方药发布广告未标明OTC专用标识 《 药品广告审查发布标准》 第七条第三款 一般违法 《 药品广告审查发布标准》 第十八条第四款 首犯不罚；非首犯处3000元至7000元罚款；有违法所得的，处违法所得0.9倍至2.1倍罚款但不超过2.1万元。 01008 使用注册商标代替药品名称进行宣传 《 药品广告审查发布标准》 第七条第四款 一般违法 《 药品广告审查发布标准》 第十八条第四款 首犯不罚；非首犯处3000元至7000元罚款；有违法所得的，处违法所得0.9倍至2.1倍罚款但不超过2.1万元。 01009 药品广告未按规范标识忠告语。国家规定的应当在医生指导下使用的治疗性药品广告中，未注明“按医生处方购买和使用”。 《广告法》第十五条第二款；《 药品广告审查发布标准》 第八条 一般违法 《广告法》第四十一条 首犯不罚。非首犯处广告费用2.2倍至3.8倍的罚款。 01010 药品广告中涉及改善和增强性功能内容的，未与经批准的药品说明书中适应症或者功能主治完全一致 《 药品广告审查发布标准》 第九条第一款 一般违法 《 药品广告审查发布标准》 第十八条第四款 首犯不罚；非首犯处3000元至7000元罚款；有违法所得的，处违法所得0.9倍至2.1倍罚款但不超过2.1万元。 01011 在7:00—22:00时段内发布涉及改善和增强性功能内容的药品电视或者广播广告 《 药品广告审查发布标准》 第九条第二款 一般违法 《 药品广告审查发布标准》 第十八条第四款 首犯不罚；非首犯处3000元至7000元罚款；有违法所得的，处违法所得0.9倍至2.1倍罚款但不超过2.1万元。 01012 含有不科学地表示功效的断言或者保证 《广告法》第十四条第一