齐齐哈尔市残联系统干部教育培训方案（2011—2015年）.docVIP

齐齐哈尔市残联系统干部教育培训方案（2011—2015年） 为贯彻落实《齐齐哈尔市残疾人事业“十二五”发展规划》，加强我市残联系统干部队伍建设，提高残联系统干部的能力素质和业务水平，依据《黑龙江省残联系统干部教育培训计划（2011—2015年）》，结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实市委市政府《关于构建残疾人社会保障体系和服务体系加快推进残疾人事业发展的实施意见》精神和《齐齐哈尔市残疾人事业“十二五”发展规划》要求，以加快推进我市残疾人社会保障体系和服务体系建设为出发点和落脚点，以思想作风、职业道德、能力素质建设为核心，加大对残疾人工作者的教育培训力度，努力培养一支思想作风过硬、政策理论深透、能力素质优秀、恪守职业道德的残疾人工作者队伍，为繁荣发展我市残疾人事业提供人才支撑。 二、基本原则 （一）以人为本，按需施教。遵循干部成长规律，充分兼顾不同类别和层次干部的培训需求，紧贴岗位职责，加强针对性，突出实用性，坚持针对性和实用性相结合，实施综合培训。 （二）全员覆盖，分层培训。全市残联系统教育培训实现全员覆盖，并使之规范化、制度化。按照市和县（市）、区两级实施分层培训，将干部教育培训工作纳入本单位年度工作计划，分期分批地组织培训。 （三）联系实际，注重实效。紧密联系新时期残疾人事业发展面临的新情况、新问题以及残疾人的新需求，把理论学习、研讨问题、总结经验与改进工作紧密结合起来，切实提高干部分析和解决实际问题的能力。 三、总体目标 （一）五年内，对全市残联系统残疾人工作者轮训两次，切实提高干部队伍的能力素质。 （二）建立基本满足残疾人事业发展需要的干部教育培训体系和长效机制。各县（市）、区残联要结合实际，针对乡镇（街道）、村（社区）残疾人工作者，以及残疾人专职委员和各专门协会委员会成员的工作特点与不同需要，制定切实可行的培训计划，逐步形成科学化、制度化，并覆盖全系统的教育培训格局。 （三）通过思想理论、职业道德、业务能力、文化素养等层面的教育培训，使广大残疾人工作者“理想信念更加坚定，业务水平明显提高，能力素质显著增强”，努力造就一支懂理论、业务精、肯吃苦、讲奉献、能战斗、重务实、善创新、服务好的残疾人工作者队伍。 四、培训内容和方法 把政治理论培训作为首要任务，全面加强政策理论、法律法规、业务技能、科学管理、文化素养等内容培训，针对不同类别、不同层次、不同岗位，按需施教，充分调动干部的积极性和主动性，增强教育培训的针对性和实用性，采取自学、集中培训、经验交流、在线学习及考察学习等方式方法，全面提高干部的能力素质。 （一）加强思想政治教育，提高政策理论水平。 以中国特色社会主义理论为中心内容，进一步加强科学发展观等核心价值体系理论的学习，加强党的历史、党的优良传统与作风、党的纪律等重大理论知识以及国情、省情和市情等的学习教育，引导干部坚定理想信念，坚持正确的世界观、人生观和价值观，正确对待权力、地位和利益，提高理论水平，增强党性修养，树牢理想目标。认真学习研究党中央、国务院，省委省政府和市委市政府关于发展残疾人事业的政策及文件精神，不断提高政策理论水平，为加快推进我市残疾人事业“两个体系”建设提供政策理论支撑。 （二）加强政策法规学习和职业道德教育，提高依法行政能力。 着重对党和政府为加快发展残疾人事业制定出台的各项法律、法规、政策进行学习培训，增强依法履职、依规办事，依法维护残疾人合法权益的能力，提高干部科学行政、民主行政、依法行政的能力，继续坚持以“人道、廉洁、服务、奉献”为核心的职业道德教育，进一步加强残联系统干部队伍职业道德素养。 （三）开展业务技能培训，提升服务水平。 以强化履行岗位职责能力为重点，全面开展康复、教育、就业、残疾人组织建设、维权、宣传文体等残疾人工作业务知识和技能培训，逐步提高各级残联和残疾人工作者的工作能力，进一步提升为残疾人服务的水平。 五、培训对象及任务分工 （一）培训对象 各级残联领导干部、残疾人干部、各类残疾人工作者以及专门协会骨干为重点培训对像，按照分级负责、分层培训原则，全面加强政治理论、政策法规、职业道德、业务技能等培训，着力提高残联干部队伍的能力素质。 （二）任务分工 1、残联领导干部及骨干培训。残联领导干部及业务骨干培训，以加强履行职责、严格依法按章管理残疾人事务，提高思想政治素质、组织领导和协调能力、业务能力及职业道德素养等为重点。市级残联负责县级残联领导干部、业务骨干、专门协会委员会成员的教育培训，以各种方