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在鄯善县农业专业法律法规及农产品质量安全 培训班上的讲话 鄯善县农业局局长 周金龙 （2011 年8月9日） 各位领导、同志们： 根据上级农业行政主管部门要求，鄯善县农业专业法律法规及农产品质量安全培训班今天在这里召开。首先，我对参训的同志们表示欢迎。 大家都知道，随着社会主义市场经济的发展，种子、农药、化肥等农资经营快速进入市场经济的轨道，原先的国营农资公司独家垄断经营的格局被打破，农资市场呈现出经营主体多元化、经营网点分散化、经营品种多样化的新特点。民营及个体企业在农资行业异军突起，并逐渐占领了主导地位。当前，遍布鄯善县城乡的、正在逐步形成的农资经营网点达 50 余家，基本上替代了以前国有供应体系的功能和作用，较好地发挥了服务农民、助推农业、稳定农村的作用， 而在座的各位都可谓功不可没。 在此，我也向大家表示感谢。 近几年来全国农产品质量安全事故时有发生，苏丹红、三聚氰胺、毒豇豆等食品安全事故引起了全社会的广泛关注，农产品的质量安全关系到全县人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济持续发展和社会和谐稳定。从我县实际 情况来看，葡萄干、哈密瓜及温室蔬菜都属于外向型食用农产品，大多数销往外地或出口，并且葡萄干、哈密瓜及温室蔬菜在农民收入中占很大比重，如果出现质量问题，将严重影响我县农民的经济收入。为确保我县农产品质量安全，让全县人民能吃上放心的农产品，进一步提升我县蔬菜、瓜果在区内外市场的竞争力，进一步强化我县农产品质量安全工作意义重大。而随着我县农资市场不断放开和扩大，逐渐显现的问题和矛盾也越来越多，主要体现在这几方面：一是经营从业者素质参次不齐。有些文化程度较底的同志，不要说对农民进行技术指导，自己就连种子、农药和肥料的性能都 不太清楚， 更不要说指导农民如何科学种植、 如何配方施肥、如何对症下药防病治虫。而真正参加过专门系统的农业技术 培训的同志不多，农资经营从业人员素质亟待提高。二是涉农、坑农、害农的案件增多。主要是假冒、伪劣种子、农药、肥料在市场上有抬头趋势。个别农资经营户为了牟取暴利，全然不顾及农民群众的切身利益，只顾昧心赚钱。我们加大了对这些违法经营网点的查处力度，今年以来，县种子管理 站就查处了假冒伪劣农资案件 16 起，其中立案三起，当场处罚 13 起。 为认真做好农资市场和农产品质量安全监管工作，加大 农业专业法律的宣传，提高广大农资经销户、农民专业合作 社及农业执法干部在农业投入品使用农产品质量安全方面 的意识，进一步规范农资经营秩序，为农资的经营和使用营造更加公平、法治、规范的社会环境，积极推进农产品质量安全工作上水平，增强广大干部的责任感和紧迫感，切实履行好农产品质量安全监管职责，进一步提升监管能力。今天就是我县按计划对各位经营从业人员、合作社负责人及执法干部进行的法律法规和农产品质量安全知识培训，因此它是非常及时的，也是非常必要的。借这次培训机会，我讲几点要求。 一、统一思想、提高认识、认真学习，深入领会 此次培训班我们有幸请到了自治区有关专家来为大家讲课，这既是我们掌握国家法律法规新动向、接受新知识的好机会，也是我们提高业务知识水平、提升经营服务质量的好机会，大家一定要抱着接受知识、充实自己、认真负责的态度来完成好这次培训，通过学习培训，达到思想认识、质量安全意识、经营服务水平和标准化生产意识提高的目的，并能够把所学的东西正确运用到日常工作中和自己今后的经营实践中去。 二、提高法律意识，诚信守法经营 “信义为先 ”历来是经商为人必须奉行的准则，同时也是聪明的经营者获取持续、长期利润的决窍。制假售假、甚至 坑农害农都只能是 “一锤子 ”买卖，最终必将受到法律的严惩。 所以希望每位经营户都要不断提高自身法律意识，必须在国 家法律法规规定的范围内， 合法经营， 规范经营， 诚信经营。同时要特别注重发挥行业协会的监督、自律作用，同业合作 社要齐心协力坚决批判、抵制那些少数破坏公平的害群之马，净化农资市场，维护整体形象，这样才能真正为经营者创造一个公平的竞争环境，为农民营造一个放心的购买环境，农业生产安全才能有保障。 三、提高执法水平，依法行政 县农业执法大队要切实加大执法力度，充分运用好法律法规赋予的行政强制监督管理职能和执法手段，有计划、有步骤地开展清理检查和治理工作，集中力量查处大案要案，严厉打击各种制售假冒伪劣农资产品的违法行为，对严重坑农害农的假冒伪劣种子、肥料、农药案件及抗法人员，要依法从快从重予以打击。对不法企业，除给予一定的经济惩罚外，要取消其经营资格。对触犯刑律的要依法移送司法机关追究其刑事责任。 同志们，这次培训班时间虽然很短，但是内容很充实、很重要，再次希望大家珍惜机会，认真学习，学以致用，以诚信守法的精神和高度的社会责任心服务农民，为鄯善县农业的发展作出自己应有的贡献。最后，祝大家