行政经管本科【公共经管学】形成性考核册.docVIP

作者：ZHANGJIAN 仅供个人学习，勿做商业用途 作业1 ??????????? （第1-3章） ??????????? 综合练习 ??????????? 一、填空题： ??????????? 1、公共经管活动? 公共行政学；2、主张政治与行政分离；3、比较分析? 案例分析；4、公共权力? ??????????? 公共事务；5、政府主体和机制等方面；6、政府官员? 政府公职人员? 非政府公共组织的经管人员；7、公共权力? 公共社会；8、政治实体?精品文档收集整理汇总 ??????????? 行动方案或行动准则；9、元政策? 基本政策；10、事实? 价值；???????????? ??????????? 二、选择题： 1、D? 2、C? 3、A? 4、B? 5、D? 6、B ??????????? 三、简答题： ??????????? 1、简述公共经管与企业经管的区别。 ??????????? 答：1、目的不同。公共经管是要提高人民的生活质量，主要给特定社区的人们提供非营利性的产品或服务，其目的是公益性的；企业经管主要是通过生产和销售产品或服务，以营利为目的。（2）限制因素不同。公共经管的整个过程中都受到法律的限制，企业经管则不同，法律在其活动中仅仅是一个外部制约因素，它的原动力就是为了追求高额利润。（3）物质基础不同。公共经管所需要的各种物质资源主要来源于税收和发行债券，是公共的，必须公开化；而企业经管中所需要的各种物质资源主要来自于投资的回报，来自于所获得的利润，不需要公开化。（4）经管人员选拔方式不同。公共经管人员是选举或任命而产生的，主要依赖于政治才干和政治倾向性，有职业化、终身化的趋向。（5）绩效评估不同。公共经管评估的主要指标是行为的合法性、公众舆论好坏、减少各种冲突的程度、公共工程的实施与效果、公共产品的数量及其消耗程度等，偏重于社会效益；企业经管的评估指标主要是销售额、净收益率、资本的净收益以及生产规模的扩大程度、市场占有率的提高等，偏重于经济效益。精品文档收集整理汇总 ??????????? 2、简述公共经管模式的基本特征。 ??????????? 答：（1）公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上；（2）政府组织与其他组织相统一，重在政府组织上；（3）社会问题经管与资源经管相统一，重在问题解决上；（4）结果经管与过程经管相统一，重在结果经管上；（5）经管所追求的公平与效率相统一，重在公平上；（6）公共组织的外部经管与内部经管相统一，重在外部经管上；（7）服务经管与管制经管相统一，重在服务上；（8）经管制度与技术相统一，重在制度创新上。（举例说明）精品文档收集整理汇总 ??????????? 3、简述市场经济国家政府的主要职能。 ??????????? 答：答：（1）建立并维护社会和市场秩序；（2）提供公共物品及基础服务；（3）调控宏观经济并保持稳定；（4）进行收入和财产的分配；（5）保护自然资源和环境；精品文档收集整理汇总 ??????????? 4、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的几点表现。 ??????????? 答：政府失效也称政府失灵，是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情景。精品文档收集整理汇总 ??????????? 政府失效论是用经济学的观点来分析和说明市场经济条件下政府干预的局限和失败问题。 ??????????? 政府失效的表现及原因：（1）公共政策失效；（2）公共物品供给的低效率；（3）内部性与政府扩张；（4）寻租及腐败；精品文档收集整理汇总 ??????????? 5、简述公共政策规划主体和基本原则。 ??????????? 答：公共政策规划的主体是：执政党、立法机关、行政机关、其他机构。基本原则是：公正原则、受益原则、系统原则、权变原则和优化原则。精品文档收集整理汇总 ??????????? 6、分析影响公共政策执行的相关因素。 ??????????? 答：（1）政治因素：政策的特性（如：复杂性和合法性）影响政策的执行；政治体制影响政策的执行（包括：权力分配形式、政党制度、选举制度等）；社会利益格局影响政策的执行；（2）行政因素：政策执行机构影响公共政策的执行（条件包括：职权明确、保证执行权威、有执行保护）；政策执行人员的素质（如：思想素质、专业素质、能力素质等）；政策执行的资源（如：人力、物力、财力等）；（3）沟通因素：做好宣传教育工作，使人们了解某项政策的意图；做好政策解释工作；做好政策执行中的交流（内外横向交流、上下协调）。????????????精品文档收集整理汇总 ??????????? 四、论述题： ???????????