仙踪镇江淮朱庄生活污水和垃圾处理项目.docVIP

仙踪镇朱庄村环境综合整治项目 实　施　方　案 为进一步贯彻好“以奖促治”政策，加快推进农村环境综合整治工作，改善农村环境卫生状况，建设社会主义新农村，根据国办发[2009]11号文件精神，结合我镇实际，特制定该项目实施方案： 一、指导思想 全面贯彻党的十七大和省、市、县农村工作会议精神，围绕我镇社会主义新农村建设和生态文明村建设，科学规划，努力抓好朱庄村生活环境的综合整治，注重提高该村居民环保意识，切实改善生产生活条件，优化人居环境。 二、工作目标 到2010年，建立相对完善的污水、垃圾和畜禽粪便收集处理体系，污水、垃圾和畜禽粪便收集设施基本健全，初步解决该村庄“脏、乱、差”问题，村内环境卫生状况和村容村貌明显改善，群众的环保意识得到全面提高。 三、实施程序 (一)统筹规划 以科学发展观为指导，统筹规划，结合社会主义新农村建设，认真做好该项目的选址、征地、技术和投资可行性论证。 (二)严格招投标 对以成型的实施项目，进行“阳光操作”，采取严格的招投标制度，切实保障项目实施进度和质量，提高中央农村环保资金项目的严肃性。 (三)资金管理 “以奖促治”资金是财政奖励资金，专项用于农村环境综合整治，镇财政部门将加强资金的审核和管理，确保专款专用、专项核算，任何人和单位不得截留、挪用，资金使用和整治进展情况要及时上榜公布，实行村务公开，保障资金使用率，提高资金使用的透明度。 (四)加强监督 除上级环保等部门的监督外，镇相关单位也将加强对该项目的监督工作，对项目实施进度，进行随时跟踪、调度；实施质量进行不定期的检查；资金划拨进行及时了解。 四、治理内容和措施 (1).治理内容：村生活污水、垃圾和畜禽粪便处理。 (2).治理措施：对生活污水主要采取“人工湿地”方式进行处理；对生活垃圾，主要采取“户分类，村收集，镇转运处理”生活垃圾一体化处置模式；对畜禽粪便，主要采取：家禽圈养及粪便处理作为沼气原料。 (3).治理目标：生活垃圾定点存放清运率100%，生活垃圾无害化处理率≥70%，生活污水处理率≥60%，畜禽粪便得到有效处理且综合利用率≥70%。 五、实施阶段安排 朱庄村环境综合整治工作，总体上将在12月中旬结束，主要抓好以下四个阶段工作： 1、动员部署阶段（8月下旬）。根据上级部门的安排，先要进一步动员部署，通过宣传发动，使广大群众充分认识到村庄环境综合整治工作的重要意义，积极支持村庄环境综合整治工作，在全村迅速掀起环境综合整治工作的热潮，做好实施前的各项准备工作。 2、组织实施阶段（9月上旬）。此次村庄环境综合整治工程，由镇项目办牵头组织实施，村要尽快将任务落实到实际行动中，全力开展环境综合整治工作。施工将按照珍惜民力、节约资金的原则，选择施工队伍用机械实施，尽快开展村内垃圾、污水治理等工作，以崭新的面貌迎接新春佳节。环境综合整治工程的工作进度，实行进度月报制度，在每月初向县环保局上报村庄整治工程进展情况。 3、工程验收阶段（12月中旬）。村庄综合环境整治工程完成后，由镇政府组织相关部门对工程内容进行逐一验收，将验收结果上报县环保局，等待上级环保部门的验收。 4、建立长效管理机制阶段（12月下旬）。村庄环境综合整治完成后，将着力在建立长效管理机制上下功夫，镇项目办、村委会将认真落实、具体做好长效管理工作。 五、资金安排 该项目预计总投资175万元，于2009年8月份开始建设，其资金具体安排如下： 1、铺设污水管网：52万元； 2、净化池等建设：13万元； 3、征用土地及土方费用：21万元； 4、垃圾池及垃圾堆放点建设：9万元； 5、购置垃圾清运车1辆：15万元； 6、1200米渠道及当家塘清淤、清杂：20万元； 7、沼气池建设及配套：29万元； 7、绿化等相关配套：11万元； 8、不可预见费用：5万元。 六、工作要求 (一)高度重视，提高认识。加强农村生活污水、垃圾和畜禽粪便处理工作是上级环保等部门的重要举措，全镇上下要将此项工作作为关注民生、服务民生、改善民生的一个重要载体，切实把各项措施落到实处。 (二)成立组织，加强领导。朱庄村成立专门领导小组，明确责任分工，组织得力人员认真落实，严格按照本方案的要求，投入足够的人力、物力，确保取得明显实效。 (三)多方筹资，加大投入。采取多渠道融集资金，既注重国家奖励资金和政府配套资金，又要注重村级集体经济的投入，切实保障所需经费落实到位。 (四)加强监督检查。对项目实施进度、质量、资金管理等各项工作，镇政府将组织人员采取“随机抽查和集中督查”相结合的办法，对不按照建设要求施工的单位和个人，责令限期重建，对项目资金管理不到位的部门和个人，将追究相关责任。