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风险管理——评价方法说明
一、选定的方法
序号
适用范围
选用评价方法
对 象
1
人员作业活动
工作危害分析法(JHA)
作业活动
二、方法介绍
1、工作危害分析法(JHA)
(1)定义:从作业活动清单中选定一项作业活动,将作业活动分解为若干个相连的工作步骤,识别每个工作步骤的潜在危害因素,然后通过风险评价判定风险等级,制定控制措施。
(2)特点:
①.是一种半定量评价方法。
②简单易行,操作性强。
③分解作业步骤,比较清晰。
④有别于掌握每一步骤的危险情况,不仅能分析作业人员不规范的危害,而且能分析作业现场存在的潜在危害(客观条件)。
三、评价过程
1 工作危害分析法(JHA)及风险等级判定
1.1 工作危害分析(JHA)
1.1.1
1.1.2
1.1.3 作业步骤应按实际作业步骤划分,佩戴防护用品、办理作业票等不必作为作业步骤分析。可以将佩戴防护用品和办理作业票等活动列入控制
1.1.4
1.1.5
1.1.6
1.1.7
1.1.8
1.3 工作危害分析法(JHA)等级判定
风险度R=可能性L×后果严重性S的评价法
1.评估危害及影响后果的严重性(S)
等级
法律、法规及
其他要求
人
财产
(万元)
停工
环境污染、资源消耗
企业形象
5
违反法律、法规
发生死亡
300
全系统停车
大规模、企业外
重大国内 影响
4
潜在违反法规
丧失劳动
≤300
部分装置停工
企业内严重污染
地区内影响
3
不符合集团公司的安全方针、制度、规定
截肢、骨折、听力丧失、慢性病
50
部分设备停工
工厂范围内中等污染
集团公司 影响
2
不符合工厂的操作程序、规定
轻微受伤、间歇不舒适
10
受影响不大,几乎不停工
装置范围污染
企业及周边范围
1
完全符合
无伤亡
无损失
没有停工
没有污染
形象没有受损
2.事件发生的可能性(L)
等级
标 准
5
在现场没有采取防范、检测、 保护、控制措施,或危害的发生不能被发现(没有检测系统),或在正常情况下经常发生此类事故或事件。
4
危害的发生不容易被发现,现场没有检测系统,也未做过任何检测,或在现场有控制措施,但未有效执行或控制措施不当,或危害常发生或在预期情况下发生。
3
没有保护措施(如没有保护防装置、没有个人防护用品等),或未严格按操作程序执行,或危害的发生容易被发现(现场有检测系统),或曾经做过检测,或过去曾经发生类似事故或事件,或在异常情况下发生类似事故或事件。
2
危害一旦发生能及时发现。并定期进行检测,或现场有防范控制措施,并能有效执行,或过去偶尔发生危险事故或事件。
1
有充分、有效的防范、控制、检测、保护措施,或员工安全卫生意识相当高,严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。
3.风险控制措施及实施期限
风险度
等级
应采取的行动/控制措施
实施期限
20-25
巨大风险
在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估
立刻
15-16
重大风险
采取紧急措施降低风险,建立运行控制程序,定期检查、测量及评估。
立即或近期整改
9-12
中等
可考虑建立目标、建立操作规程,加强培训及沟通
2年内治理
4-8
可容忍
可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查
有条件、有经费时治理
4
轻微或可忽略的风险
无需采用控制措施,但需保存记录
4.风险评估表
严重性可能性
1
2
3
4
5
1
1
2
3
4
5
2
2
4
6
8
10
3
3
6
9
12
15
4
4
8
12
16
20
5
5
10
15
20
25
四、工作表设计
工作危害分析(JHA)评价表
部门: 工段: 工作任务: 编号: №:
序号
工作步骤
危害(人、物、作业环境、管理)
主要后果
以往事故发生频率
现有安全控制措施
危害发生
可能性/L
危害后果
严重性/S
风险度
R=L×S
建议改进/控制
风险措施
分析人员: 日期 : 审核人: 日期: 审定人: 日期:
下面有举例
案例1 工作危害分
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