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水利水电工程施工企业工程造价管理 【摘要】水利水电工程施工企业工程造价管理一方面是 招投标阶段的经营管理；一方面是中标后施工前的成本测 算；一方面是施工过程中的经营管理。 【关键词】水利水电工程；施工企业；工程造价；管理 前言 随着水利水电开发速度的加快，如今国内水利水电开发 的市场份额已经逐渐萎缩，各水利水电施工企业之间的竞争 也已经是越来越激烈，因此水利水电施工企业如何控制好工 程造价，降低工程的成本已经是企业生存发展的大问题。 对于水利水电工程施工企业而言工程造价管理主要是 以下几个方面的管理，一方面是招投标阶段的经营管理；一 方面是中标后施工前的成本测算；一方面是施工过程中的经 营管理；最后是要根据项目施工阶段的经营情况作出总结， 为将来的招投标工作和施工过程中的成本控制而积累经验。 招投标阶段应该为施工过程中的经营管理作好铺垫 在招投标阶段，水利水电施工企业要生存发展，工程造 价管理的目标首先是要争取到市场份额，要争取到市场份额 施工单位一般都得降低工程的报价，甚至用低于成本价的报 价来投标，因此企业要注重投标的策略，既要为得到工程而 创条件，另一方面又要为施工过程中的经营管理作好铺垫。 水利水电工程在我国是较早使用工程量清单报价的一 类工程，这种报价方法最大的特点就是业主会给出工程量清 单，投标人使用招标人提供的工程量清单来报价，业主给出 这样一把尺子便于比较各个施工单位报价的高低。施工单位 报价一方面必须使用业主给出的工程量清单但又不能简单 套用，而应该根据业主给出的图纸去仔细核算、反复推敲， 并实地考察，结合工程的地质水文资料预测这些工程量将来 会有什么样的变化，投标时也好采取相应的策略。根据相关 水电站经营管理中的实际经验将来招投标工作中主要要注 意处理好以下两个方面的问题。 2.1仔细核算工程量清单中的工程量，若工程量会大幅 增加，则单价可以适当提高些；反之，若工程量会大幅减少, 则单价可以在不低于成本价的基础上适当报低些。 在招投标阶段，因为设计深度的影响，再加上时间紧迫, 所以业主给出的工程量清单到施工过程中都会发生变化，而 且有的工程项目的工程量会发生较大的变化。举个例子来 说，在相关水电站土建工程报价中就有这么个一个工程项 目，发电厂工程中支护工程中的“永久边坡喷碗C20”这个 项目，工程量清单中的工程量是6500m 3,业主实际结算工 程量为84500 m 3,工程量是原来13倍。若是投标时单价 提高10元/ ni 3,则这个项目的合价会提高6. 50万元，这 对于相关水电站土建工程的投标报价来说影响是非常小的， 但是投标时如果采用这一细小的策略，到施工过程中实际结 算则会提高了 84.50万元，由此可见这种策略在工程施工过 程中的重要性。 2. 2保持投标单价不变的情况下，在单价分析中应尽量 提高人工、材料、机械的单价，为变更工程项目编制单价作 好基础。 工程量清单计价方式中，会要求投标人做出每个工程项 目的单价分析，而且业主会在合同条款中规定变更工程价款 的处理原则，如“本合同《工程量清单》中有适用于变更工 作的项目时，应采用该项目的单价；本合同《工程量清单》 中无类似项目的单价可供参考时，应按XXX预算工程定额， 以承包人报价时的人工、材料、机械的报价基础价格和取费 标准为依据进行计算”这样一来就把变更工程项目的计算 方法给规定死了，所以投标报价时就应该尽量提高人工、材 料、机械的报价基础价格，而减少消耗量，从而不改变报价 的总价，为将来的变更工程项目编制单价作好铺垫。 中标后施工前的成本测算 工程中标后，施工单位就要着手于组织设备人员入场了，在这一阶段就应该仔细核算中标价格与工程所在地 市场价格间的差异，提前寻求解决方法。 在招投标阶段由于时间短、涉及的内容多，因此各项工 作都不可能做得很仔细。工程中标后，对于经营管理人员来 说，首先就是要去了解工程所在地的人工、材料、设备的市 场价格信息，然后再根据这些信息做出工程的成本测算。对 于一些在测算时发现的将来在施工过程中将会发生大额亏 损的工程项目应及时提醒项目决策层注意，及早作好应对方 案，以便在施工过程中去实施，为单位换回损失。 例如在相关水电站土建工程报价中有“厂房围堰” 这么一个工程项目，一期工程中的一期溢流坝工程完成后, 由这部份工程来分流过水，厂房工程在厂房围堰的保护下继 续施工。如果按投标时的施工方案来施工，厂房堰主要由 续施工。如果按投标时的施工方案来施工，厂房 堰主要由 上游横向土石围堰、厂房进水渠左导墙向上延伸段、厂房进 水渠左导墙加固、厂房尾水渠左导墙加固、厂房尾水渠左导 墙向下游延伸段，下游横向土石围堰组成，如果按这样施工, 投标的价格是远远不够的，会产生大额亏损。在相关水电站 工程在成本测算中就发现了这一问题，为