许昌市宣传文化中长期人才发展规划.docVIP

PAGE PAGE 2 许昌市宣传思想文化人才队伍建设中长期规划 （2011—2020年） 为深入贯彻落实科学发展观和科学人才观，大力实施人才强市战略，进一步加强宣传思想文化人才队伍建设，根据国家和省市《中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》的要求和许昌经济社会发展实际，着眼于为我市宣传文化事业发展提供坚强人才保证，结合我市宣传思想文化工作实际，特制定本规划。 序 言 从现在起到2020年，是许昌全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放，加快转变经济发展方式的攻坚时期。为贯彻落实我市人才发展战略，全面推进许昌宣传文化事业，建设文化强市，实现许昌文化大发展大繁荣，必须以高度的责任感和使命感，加快人才优先发展，培养造就高素质的宣传文化人才队伍，不断开创充满活力、人才辈出的宣传文化人才工作新格局。 “十一五”期间，在市委、市政府的高度重视和大力支持下，许昌宣传文化系统牢固树立科学人才观，扎实开展各项人才工作，不断优化人才成长环境，积极推进宣传文化人才队伍建设。经过近年来的努力，全市宣传文化人才队伍总体实力显著提升，人才队伍规模不断扩大，人才结构不断优化，人才创新能力不断增强，人才综合素质不断提高，优秀青年人才不断涌现，为我市宣传文化事业发展繁荣提供了有力的人才保证和智力支持，为今后一个时期人才队伍建设奠定了良好基础和发展条件。但是，与经济社会发展的要求相比，与新形势新任务的要求相比，我市宣传文化人才建设还有许多不适应的地方。主要是高层次人才总量不足，特别是领军人物不多；人才创新能力不足，对新技术、新知识的掌握不够；文化产业新兴领域人才匮乏；对人才资源开发投入力度不大等。 当前和今后一个时期，顺应时代发展要求，推动社会主义文化大发展大繁荣，是宣传思想文化战线的一项重大任务，不断加强宣传文化系统人才队伍建设是当前的一项重要课题。必须从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，从巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的高度，从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，从建设中原经济区，加快中原崛起许昌振兴的高度，充分认识宣传文化系统人才事业发展的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，科学规划，改革创新，突出重点，整体推进，不断加强宣传文化人才队伍建设，全面提升许昌的文化人才竞争力。 一、指导思想、主要原则和总体目标 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“服务发展、人才优先，以用为本、创新机制，高端引领、整体开发，育引结合、汇聚人才”的人才发展指导方针，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，适应建设文化强市、服务经济社会发展需要，践行社会主义核心价值体系，紧紧抓住培养、吸引、使用人才环节，更新观念、优化环境、统筹兼顾、协调发展，努力培养造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质宣传思想文化人才队伍，为促进许昌文化大发展大繁荣，实现许昌在中原经济区建设中科学发展、转型发展、跨越发展提供坚强有力的人才支撑。 (二)主要原则 党管人才原则。加强党对宣传思想文化人才工作的领导，建立统分结合、协调高效的工作机制。深刻把握意识形态工作的特殊重要性，树立和落实科学人才观，努力把优秀人才集聚到党的宣传思想文化工作中来。加强思想政治建设，着力用中国特色社会主义理论体系武装人才，提高人才队伍思想道德建设水平。 服务大局原则。宣传思想文化人才政策措施的制定要根据经济社会发展大局来确定，人才工作目标任务要根据市委、市政府重大战略举措来确立，人才的培养、吸引、使用要围绕中心工作来进行。 改革创新原则。根据新时期人才工作的特点和要求，不断更新观念，充分发挥市场在人才资源配置上的基础性作用，积极探索加强新形势下宣传思想文化人才队伍建设的新思路、新办法、新举措，探索建立和健全育才、引才、聚才、用才的长效机制。 科学发展原则。遵循宣传思想文化人才资源开发规律，正确认识人才培养与人才成长、促进工作的关系，做到在培养中使用人才和在使用中培养人才，把人才资源优势转化为推动宣传思想文化科学发展的动力。 突出重点原则。着眼于提高宣传思想文化人才核心竞争力，积极改革创新体制机制，以提高创新创意能力为目标，以培育高层次宣传思想文化专门人才和文化产业紧缺人才为重点，不断向新兴业态拓展，努力造就一批具有广泛社会影响力的行业领军人才。 分类管理原则。加强分类指导，整体推进宣传思想文化各类人才队伍建设，提高人才管理的科学化水平，努力形成人尽其才、才尽其用、用当其时的良好氛围。 (三)总体目标 到2020年，宣传思想文化人才发展的总体目标是：紧密结合宣传思想文化工作和文化事业、文化产业发展实际，确立人才优先发展战略，统筹推进各方面人才发展，培养和造就数量充足、门类齐