行业协会地可行性报告.docxVIP

关于建立杭州市萧山区农贸市场 行业协会的可行性报告 一、 成立农贸市场行业协会的必要性 杭州市萧山区地处钱塘江南岸， 为杭州南大门，全区总面积 1420 平方公里，总人口 120 万。随着改革开放的不断深入，萧山的经济和社会取得了长足的发展，国内生产总值以年均超过 15%的速度增长，多次荣获“全国明星县（市） ”，“全国农村综合实力百强县（市） ”等称号，全国县（市）社会综合发展指数排名位列第七位，浙江省第一 位，财政以突破百亿大关，是浙江省首批小康县（市） ，其国内生产总值、工业生产总值等主要经济指标，均保持全省县（市、区）级首位。 随着经济的高速发展， 农贸市场作为城市建设的配套设施及重要 组成部分，其发展和现状已越来越备受社会各界的关注。 为进一步改善我区农贸市场购物环境， 建立健全农贸市场长效管 理机制，全面提升全区农贸市场整体水平，共建共享生活品质之区。 区政府特制定《农贸市场改造提升实施意见》 ，以创建标准化农贸市 场为重点，以实现农贸市场超市化、数字化、规范化为抓手，通过改 造提升，切实改变我区农贸市场“脏、乱、差”的现象，努力为市民 营造一个整洁、有序、安全的消费购物环境，全面提升我区农贸市场 规划、建设、管理水平，使农贸市场建设发展与经济发展和城市建设 发展相协调。 目前，我区各镇、街（管委会）级及村、企、社区级的 117 家农贸市场启动改造和新建计划。改造后的农贸市场，布局更合理，功能更齐全，设施更先进，环境更整洁，将成为展示我区城镇面貌不可缺少的服务窗口。 而随着我区农贸市场不断改造提升， 同时必须加强农贸市场行业管理，增强农贸市场行业自律， 提高农贸市场管理人员的业务素质和服务水平，进一步沟通政府和市场之间的关系， 促进我区农贸市场健康稳定的发展。 因此，区政府特别强调成立农贸市场行业协会已迫在眉睫。 二、 农贸市场行业协会发起单位情况 目前，我区现有农贸市场 176 家。包括国有市场 14 家，镇、街（管委会）级市场 55 家，村、企、社区级市场 107 家。其中“星级”市场 47 家，“绿色”市场 19 家。 我区农贸市场行业协会的发起单位共 7 家。他们是：杭州市萧山 西门农贸市场、杭州市萧山农产品批发市场、杭州市萧山东门市场、 杭州市萧山靖江消费品综合市场、杭州市萧山临浦消费品综合市场、 杭州市萧山瓜沥第一农贸市场、 杭州市萧山头蓬综合市场， 他们都是 本行业内有影响、有规模的市场。 三、 成立协会的作用 目前萧山区农贸市场多为摊位外租型行业管理模式， 主办者往往注重的是摊位出租率而忽视了商品品牌效应、 有效竞争及长效管理机制，尤其是有些乡镇农贸市场这一现象较为突出， 管理理念相对滞后， 制约着农贸市场的正常发展。 成立农贸市场协会， 能通过协会的自律来规范我区农贸市场行业管理， 以服务为重点，把协会的服务、联系、协调职能有机的结合起来， 架构政府与市场、 政府与老百姓之间的桥梁，能向政府和有关部门反映协会会员的合理诉求， 能以本行业的经济发展、行业改革、经济改革甚至立法等问题向政府有关部门提出意见和建议。成立农贸市场协会，在发挥政企间桥梁作用的同时，把建 立农贸市场长效管理机制作为重点，配合政府积极推进“最佳最差”农贸市场评比活动，鼓励更多的优质农副产品经营（生产）企业入驻农贸市场，不断提高农贸市场商品结构。 随着农贸市场硬件设施的不断提升， 市场的软件管理提高已迫在眉睫，行业协会通过组织培训、市场调研、信息交流、产品推荐、招商考察联络等活动，能给他们一个互相学习、互相促进、共同提高的机会。 农贸市场行业协会能开展行业信息统计工作， 布置、收集、整理、分析全行业统计资料， 为政府制定产业政策提供依据， 为农贸市场经营决策提供服务。 农贸市场协会还能在培育农贸市场专业人才， 扩大农贸市场行业对外交流与合作，为农贸市场行业协会增加新鲜血液。 农贸市场协会更能通过这个平台， 充分发挥好桥梁与纽带作用， 建立健全行业自律准则，进一步规范经营，加强行业自律，推动农贸市场健康有序发展等方面将起到积极的作用。 农贸市场行业协会的建立，以服务为重点，宣传推广、相互交流和提升整合为要点， 引导本区农贸市场健康有序发展， 肩负起企业效 益与社会效益双重责任。 四、 筹办行业协会的条件 农贸市场行业已被列为政府“民生”工程，区贸易局把加强本行 业协会发展工作列入重要议事日程。 本行业协会不以赢利为目的，以服务为重点。有区政府、区贸易局作为坚强的后盾，有专职人员管理、有专门办公场地、有专项经费 保障。 我区农贸市场行业协会筹建组成员单位共 21 家。同时经过发放 成立行业协会的调查表、 电话联系及上门走访全行业多数农贸市场均 有意参加。因此本行业协会具有广泛的代表性。 本行业协会是我区农贸市场行业内市场自愿组成的行