地方政府提升区域竞争力的绩效评估指标体系构建研究.pdf

第 1 章 绪论 1.1 选题背景及意义 1.1.1 选题背景 在全球化环境下，世界各国之间竞争的范围越来越广，其程度也越来越激烈。 国家竞争力的研究成为了世界性的热门话题。自从国家竞争力提出的十几年来， 国家竞争力研究从概念到理论，从评价内容到统计方法，都取得很大进展，在经 济研究、国家政策制定和政府管理工作中获得广泛的应用。目前已有 50 多个国家 参加到评估体系中来，越来越多的经济理论工作者加入到研究行列中来，瞄准对 复杂的国际经济现象本质的更深刻的研究，创造更新的经济发展理论，谋划社会、 政治与经济过程的一体化研究模式。政府与媒体也高度重视国家竞争力的评价工 作，其评价结果已成为世界共同关注的热点。 区域竞争力研究是国家竞争力研究的发展，这种研究从讨论国与国之间的竞 争延伸到一个国家内部各地区之间的竞争。根据波特的观点，国家竞争的基础和 前提是国内竞争以及区域竞争，而政府，尤其是地方政府在其中扮演了重要的角 色。正如世界银行发展报告所说的那样：“在世界各地，政府正成为人们注目的中 心。全球经济具有深远意义的发展使我们再次思考关于政府的一些基本问题：它 的作用应该是什么，它能做什么和不能做什么，以及如何做好这些事情”。这就迫 使地方政府为了提升区域竞争