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全市生态环境保护暨打好2018 2018－－2019 年秋年秋 冬季污染防治攻坚战大会讲话稿冬季污染防治攻坚战大会讲话稿同志们：刚才，刘 xx 书记站在讲政治的高度，就加强全市生态文明建设作了重要讲话，深入分析了我市生态环境建设的形势，提出了生态文明建设的五项任务，明确了全市生态环境保护工作的目标要求，各级各部门要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，根据会议安排，我就打好2018－2019 年秋冬季污染防治攻坚战再着重强调三点意见。一、认清严峻形势，提高政治站位，坚定打好秋冬季污染防治攻坚战的信心和决心打好污染防治攻坚战，是党中央对人民群众的庄严承诺，是凝聚党心、民心的重大决策。党中央、国务院相继出台《关于加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，省委、省政府也结合 xx 实际，制定出台了《关于加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》（xx 发[2018]xx 号）《xx 省2018 年大气污染防治行动计划》（xx 政办发[2018]xx 号）。近年来，我市按照党中央、国务院及省委、省政府的决策部署和要求，坚持把打好污染防治攻坚战摆在重要位置，强化综合施策，标本兼治，全市环境空气质量整体持续向好。今年 1－9 月份，我市达标天数 xx 天，较去年同期增加4 天，重污染天气 xx 天，较去年同期减少 3 天。环境空气质量六项考核指标同比均呈现不同幅度的下降。在取得成绩的同时，我们也要清醒认识到，污染防治工作依然十分严峻。从历年我市环境空气质量监测数据分析，每年 80%以上的重污染天气集中在秋冬季。2017 年 10月到 2018 年 3 月秋冬季，我市多项考核指标省内排名均靠后。当前，我市大气污染综合指数为 6.11，在汾渭平原 11个城市排名第七；细颗粒物(PM2.5)年累计浓度为 56 微克/立方米，排名第九（倒排第三），两项指标排名均在汾渭平原城市后列。同时，我们还要深刻认识到，当前和今后一个时期，在污染防治工作方面还存在诸多的挑战和深层次的矛盾问题。思想认识上，个别干部对加强生态文明建设和环境保护的思想认识深度、高度还存在差距，没有将生态文明建设和环境保护工作作为一项重大政治任务来推进，与中央、省、市的要求还有较大差距，不能正确处理生态保护与经济发展之间的关系，不能正确认识所面临的严峻形势；产业结构仍然偏重，排放总量仍然较大；城市基础设施建设欠账较多，集中供热、垃圾处理等基础设施建设滞后；改善生态环境的压力巨大，扬尘污染、重污染天气、道路运输、散煤整治等方面的问题依然突出。据预测，今年秋冬季天气形势依然不容乐观，重污染天气过程相对提前。各级各部门要从政治和全局的高度，充分认识到大气污染防治的重要性、紧迫性和艰巨性，进一步强化思想、提高站位，勇于担当、主动作为，采取超常规措施和过硬手段，打好秋冬季大气污染防治攻坚战。二、明确工作重点，持续精准发力，全面推进大气污染综合治理各项工作我市攻坚方案已经印发，方案提出了 21 个方面 70 项工作任务，各级各部门要按照方案分工，结合各自职责，把各项任务项目化、具体化，全力推进各项工作落实。一要稳妥推进清洁能源替代和散煤综合治理。一是实施清洁取暖工程。10 月底前，全面完成清洁能源替代散煤xx 万户，做到中心城区（含 xx 经济技术开发区）建成区清洁取暖覆盖率达到 100%，各县（市、区）建成区清洁取暖率达到 50%以上，农村地区清洁取暖率力争达到 30%左右。二是彻底淘汰燃煤锅炉。中心城区建成区基本淘汰 35 蒸吨/小时以下除热电联产以外的燃煤锅炉（含煤粉锅炉），县城建成区进一步淘汰 xx 蒸吨/小时及以下分散燃煤炉、灶，改用清洁能源。三是强化“禁煤区”管控。结合加强“禁煤区”建设和空气质量改善要求，将城市近郊区逐步纳入“禁煤区”范围，“禁煤区”范围内除煤电、集中供热和原料用煤企业外，禁止储存、销售、燃用煤炭。二要持续推进“散乱污”企业的综合整治。一是纳入淘汰类的“散乱污”企业，必须按照“两断三清”的标准彻底取缔，建立台账并在媒体公示，接受社会监督，防止反弹。二是加快问题整改。对已挂账、列入升级改造的 xx家“散乱污”企业，坚持“先停后治”的原则，明确整改标准、完成期限和监管责任，挂牌挂账督办。停而不整、整治无望、污染严重的要坚决取缔，不能在限期内完成整改的坚决关闭淘汰。三是建立“散乱污”企业动态管理机制。继续开展“散乱污”企业拉网式排查，新