社区治安问题及对策开题报告.doc

福建农林大学 本 科 毕 业 论 文 开 题 报 告 论文题目： 社区治安问题及对策 　　 学 院： 人文社会科学学院 专业年级：  学 号： 姓　　名： 指导教师、职称： 讲师 2012-09-09 一、立题意义及国内外的研究现状与存在问题，主要研究内容及拟解决的关键性问题（含文献综述） 立题意义 本课题的立题意义在于通过对老式社区（劳光村）的实地调查发现其在治安管理方面存在的问题并进行原因分析，了解居民在治安管理方面的需求，对老式社区硬件方面的建设提供建议。同时，借鉴国外成功的社区治安管理的经验，作为社区治安管理的参考。旨在提高老式社区的治安管理水平，引导其向现代化社区治安管理模式转变，保障居民的人生财产安全，营造和谐平安社区。 研究现状 国内研究者在对我国社区治安管理基本情况的了解后，总结了近年来我国社区治安管理取得的主要成效，表现在社区治安管理的基础性地位的确立、建立了社区治安管理的组织系统、促进了转型时期社区建设的良好发展这三个方面。同时，发现了目前社区治安管理存在的问题，如社区治安管理的政府垄断、社区治安管理的制度问题、社区治安管理的环境急需优化、社区治安管理的资源急需挖掘。研究者还对这些问题进行剖析，发现其原因主要在于管理上的传统路径依赖、法规严重滞后、认识宣传不到位、理论研究贫乏。 为了给我国社区治安管理提供可行性意见，研究者分析了国外社区治安管理的几种成功模式，在此基础上总结了我国社区治安管理可以从国外借鉴的经验。首先，推进社区治安管理必须树立“打防结合，预防为主”的思想；其次，推进社区治安管理必须注重建立良好的社区警民关系；第三，推进社区治安管理必须建立新的社区民警勤务制度；第四，推进社区治安管理必须多渠道开发利用社区治安资源；最后，推进社区治安管理必须探索可行的治安管理方法。 通过对我国社区治安管理的现状描述，问题分析及国外成功经验的总结，研究者最终结合我国现状提出了完善我国社区治安管理的途径。第一，按照社区警务战略的要求转变警察传统的治安管理模式；第二，有效发挥社区自治组织在治安管理中的作用；第三，合理运用市场机制，有效配置社区治安资源；第四，建立完善的社区治安管理制度；第五，提高社区治安管理中的科技含量，减少治安管理中的隐患；第六，加强社区治安管理的理论研究。 国外研究者侧重于治安理论的研究和反复实验总结后的理论更新和改革。国外治安理论可以划分为转型理论、破窗理论和理性选择理论三种主要的理论模式。近年来这三种理论都将重心放在社区治安上。从阻吓理论、破窗理论到问题导向型警政的演进,社区治安理论经历了从技治主义向空间主义的范式转变,使空间理论成为社区治安研究的主流阐释,其中心议题是将治安权归还社区,激励基层社区力量积极参与治安管理。 国外的研究者对他们所在的国家的社区治安管理也进行了详细的研究并总结了社区治安管理模式的特点，如美国的市民导向治安模式，该模式表现在社区治安管理的全过程，从社会规划到社区治安管理方法都体现社区治安是为了民众，依靠民众和服务民众的特点；澳大利亚的邻里联防警务模式的基本理念是预防犯罪立足于社区，鼓励和促进居民积极参与社区治安；日本的交番警务模式强调社区警察的任务不仅仅局限于巡逻和对案件的先期处理上，更重要的是为当地居民提供服务；新加坡的邻里警岗警务制度有双重目的，一是改善警民关系，二是通过社区的合作与支持来预防和控制犯罪。 存在问题 研究者对社区治安管理方面提出了许多完善建议，但关于法律法规的进一步完善以及治安管理理论的研究和经验的总结还需要一定的时间沉淀。社区治安之所以出现问题，关键还在于执法人员和民众的主观意识方面。部分执法人员并没尽职尽责，擅离职守，在主观意识上并没深刻领悟到为人民服务的思想精髓，因此，对执法人员的职业道德素质的培养还有待完善。 在宣传教育方面，由于部分社区居民的文化水平较低，特别是在老式农村社区，部分居民存在“自扫门前雪”的狭隘思想，对集体防盗的宣传效果产生了负面的影响，这需要针对具体的人群特点采取相应的措施进而取得较为理想的效果。 此外，就提高治安管理的科技含量及完善硬件设备的建议，