绍兴历史文化名城保护工作汇报(建设部检查).docVIP

PAGE PAGE 7 绍兴历史文化名城保护工作汇报 绍兴市历史文化名城保护保护管理办公室 绍兴是1982年国务院首批命名的历史文化名城，文化积淀深厚，人文古迹遍布城乡，被誉为“一座没有围墙的博物馆”。绍兴同时也是越文化的发祥地，书法、绘画、越剧、绍剧、黄酒、越瓷等代代相传。 绍兴历代人才辈出，涌现了一大批政治家、思想家、文学家、艺术家、科学家，远者如大禹、句践、王充、王羲之、陆游、徐渭等，近者如秋瑾、蔡元培、鲁迅、马寅初、竺可桢、周恩来等，人才之洋洋大观，为世所罕见。毛泽东同志曾留下“鉴湖越台名仕乡”的赞语。 在日新月异的城市现代化建设中，如何切实做好名城保护与发展创新这篇文章，既延续其历史文脉，又在发展中得到创新，是这几年，绍兴在不断探索和实践的课题，从中做了大量扎实而富有成效的工作，走出了一条独具特色、行之有效的名城保护新路子。绍兴的这些做法，得到了国内外专家的肯定，被誉为名城保护的“绍兴模式”。 一、重规划，增强名城保护意识 历史文化名城保护是一项系统工程，也是一项长期任务。如何切实做好名城保护这篇文章，科学的规划是前提，只有制订出科学合理的规划，历史文化名城的资源才会得到充分的挖掘和利用，许多珍贵的历史遗存才能得到保留。绍兴的名城保护规划始于80年代，历经三轮修编，1998年4月，我们在绍兴市城市总体规划和部分历史街区保护规划的基础上，着手编制绍兴历史文化名城保护规划，2001年12月，《绍兴历史文化名城保护规划》经省政府常务会议正式通过并实施，《规划》从古城保护的实际出发，确立了点、线、面保护与古城格局、风貌保护相结合的总体框架，确定了历史文化名城保护近期（2001-2005年）、中期（2006-2010年）和远期（2011-2020年）目标。 在《绍兴历史文化名城保护规划》的指导下，我们在8.32平方公里的古城范围内划定了五大片二小片历史街区，总面积近200万平方米，并先后完成了越子城、鲁迅故里、书圣故里、八字桥、西小河、新河弄和石门槛等七片历史街区的保护性详规，确立了历史街区“修旧如故，风貌协调”的保护原则，提出了保护、修缮、恢复、保留、整饬、更新等六种保护模式，具有较强的可操作性。 为了强化规划的指导性、权威性、严肃性，真正实现历史文化名城的有序保护，在8.32平方公里的古城范围内，我们严格控制建筑高度和建筑风貌。在文物保护单位的控制地带，禁止修建形式、高度、体量、色彩与文物保护单位不相协调的其他建筑物；在历史街区和水乡风貌带内，建筑高度控制在两层以内，新建建筑禁止使用大面积玻璃幕墙、不锈钢、琉璃瓦等材料作外装修，逐步恢复黑、白、灰的主色调，保持粉墙黛瓦的建筑格调，从而使整个古城的环境风貌达到和谐、整齐、美观。 江南风情看绍兴、江南文化看绍兴、江南古城看绍兴，已经成为全市人民的共识。近几年来，名城保护已经越来越得到市委、市政府领导的关心重视，越来越受到社会各界人士的关注，越来越得到老百姓的广泛拥护和支持。 古迹不能拷贝，古城是祖先的，也是我们的，更是后代的，我们这一代人如何继承好、保护好、挖掘好，这是一个历史责任，我们要让绍兴这座古城，古而不衰，古而不老，古而不死。要把历史遗存的保护作为城市规划、建设、发展的重要任务来抓，既要保护有形的、实体性的历史文化遗产，又要继承和发扬无形的优秀文化传统，既要对历史负责，又要对未来负责。 二、抓实施，加大名城保护力度 2001年3月，我们投资7000多万元，对越子城保护区内的仓桥直街历史街区和书圣故里历史街区1#街坊进行试点保护。在10年的时间内，古城内5大片历史街区保护修缮工作得到全面启动，到目前为止，已先后投入15多个亿，相继完成了仓桥直街、府横街府直街、司狱使前、鲁迅故里一期、八字桥核心区块、西小河历史街区、书圣故里1#街坊、2#街坊一期二期和三期、上大路沿河、越子城历史街区西部、越子城历史街区东部（石门槛）等保护整治工程，总面积近100万平方米房屋的保护修缮，得益居民6000余户。 在具体的实施过程中，我们遵循“重点保护、合理保留、局部改造、普遍改善”的十六字方针，即对列入文保单位的宝贵的历史文化遗产进行重点保护；对富有绍兴特色的建筑物和较为典型的台门街坊进行合理保留；对影响街区风貌的不协调建筑和各类管线进行局部改造和改建；通过增设基础设施，实现老百姓生活质量的普遍改善。 主要体现三条原则，一是展现历史的真实性，二是凸现风貌的完整性，三是体现生活的延续性。尽可能多地保护真实的历史遗存，保留整体的环境风貌，保持原有的生活气息。 在街区的保护整治中，我们的具体做法是：一是原汁原味的保护，即对街区内各类文物保护单位实行原址、原物、原状的保护，不在文物古迹上动手动脚；二是原模原样的恢复，即对街区内的河道水系和水乡风貌带实行原生态的恢复；三是有根有据的重建，即对街区内