长汀县三洲乡三洲村新农村建设规划.docVIP

PAGE PAGE 6 请领导多提宝贵意见！ 请领导多提宝贵意见！ 龙岩市教育局驻长汀县三洲乡三洲村 新农村建设工作规划 （2007年9月～2010年8月） 讨论稿 建设社会主义新农村是党中央关于“三农”工作的又一重大举措，是全面建设小康社会的重要内容，与广大农民群众的生产生活息息相关。党的十六届五中全会明确提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村宏伟目标，对于我们加快发展、富民强镇提供了良好的机遇。为此，根据《社会主义新农村建设实施意见》的总体要求，经广泛调研和征求群众的意见，特制定驻长汀县三洲乡三洲村新农村建设规划。 　　一、基本情况 　 1．自然资源。 三洲乡三洲村位于长汀县中南部的汀江河畔，距县城34公里，距319国道河田火车站10公里，是三洲乡集镇所在地。境内省道公路穿境而过，地理环境比较优越。全村总面积80平方公里，海拔高度为250～400米，年均气温18.8～19.2℃，年降水量为1600～1700毫米，自然灾害较频繁。 　　２．社会资源。 全村共有26个村民小组， 984户农户，总人口4147人。党员69人，村支委5人，5个党小组，其中女党员15人，党员平均年龄49.5岁，党员文化程度本科1人、中专1人、高中4人、初中35人，小学28人。有耕地面积2235亩，人均耕地0.54亩，山地面积5282亩，人均山地1.28亩。 　　３．经济发展现状。 　　三洲乡三洲村主要以经营农业和畜牧业两大传统产业为主，农业主要以种植稻谷、杨梅、地瓜、花生为主、第三产业发展比重较小，2006年全村人均纯收入为2226元，其中农业占55%，畜牧业占10%，劳务收入占30%，其他收入5%。 目前，三洲村现有民营企业15家，服装厂7家，沙场5家，稀土矿1个，水泥制品厂1个，纸制加工厂1家，台胞合资茶场1个，民办猪场6个。 ４．公共事业发展现状。 　　现有中学1所，在校学生428人，教师31人，校园面积31243平方米，校舍面积5903平方米；小学1所，在校学生773人，教学班26个，教师59人，校园面积8796平方米，校舍面积5235平方米；幼儿园1所，在园幼儿200人，校教师9人，园面积838平方米，校舍面积432方米；党员活动室1间；村卫生室2所。 　　５．基础设施建设现状。 三洲村街道有1公里的硬化路，农电网改造已完成，移动、联通网络基本覆盖全村，520多户农户安装了固定电话，占全村总户数53%。 二、存在问题 １．农民收入较低。 全村人多地少，加上大部分耕地分布汀江沿岸，易受洪涝，种植经济作物风险大，村民多数外出劳务。收入主要来源为种植业和劳务型收入。但目前在外长期务工人员中技术人才贫乏，主要靠重体力劳动来挣钱，劳务工素质亟待提高。在农民支出中，农民除教育、医疗卫生、日常生活及其他支出外，生产资料以种子、化肥、农药、饲料等农资和基础设施材料投资最大，农民人均结余存款较少。 ２．基础设施建设滞后。 三洲乡三洲村由于缺乏科学规划和建房的随意性，村庄布局座落分散，公共服务体系还不健全，乡镇面貌仍然未摆脱乱设摊点、排水不畅、卫生差、不美观等现象，无垃圾场、无公共厕、无路牌、无街道绿化、无停车场。村庄环境脏乱差现象普遍存在，农村综合防灾能力脆弱。三洲村至今没有一个健全的村级活动场所，就连村部办公还借用原国民党团长戴步高的房屋（土改时没收的房屋，现其亲属申请收回），是典型的无村部村艰巨。 ３．经济发展缓慢。 三洲村长期以来形成了以农为主，农牧结合的发展格局，二、三产业比重偏低，特别是工业产业几乎为零，林业和畜牧业都很不发达，由于受自然条件的制约，在经济发展中，农民增收主要靠农业传统产业，一直未摆脱“靠天吃饭”的局面，自然灾害频繁，农产量低而不稳，农业效益低下，科技含量不高，群众增收依然十分艰难。自取消乡统筹，村提留后，三村真正成为一个空壳村村财收入，主要靠烤烟税返还3000余元及转移支付7000元。村级经费运转十分困难。 ４．社会事业发展不平衡。 农村科技、教育、文化、卫生等公共设施较落后，社会化服务体系不健全，社会救助和最低生活保障覆盖面窄，农村合作医疗保障水平低，农村就医难和养老难等问题仍然普遍存在。 ５．计生工作落后。 全村育妇1988人，已婚802人，双查育妇388人，办生育证：一孩68人、二孩44人、持证生育43人，其中二女4人。由于还有部分群众的思想观念未转变，多子多福的思想严重。2007年度计划外生育4人，二轮双查未到位3人。 ６．村民整体素质偏低。 三洲村农民文化水平低，职业技能差，思想观念落后，市场意识淡薄，劳动致富能力不强，与现代生产生活方式不相适应。全村共有劳力1244人，村民中初中以上文化程度以上的893人，占劳力人口数的70%，小学文化程度的占劳力人口数的20%，以上的劳