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国外回收水再利用水质标准和处理要求 ?水利纵横 一、国内外回收水再利用现状和法律规定 　１．加拿大:加拿大在回收水再利用方面的实践规模相对较小，但是废水的回收和再利用已越来越被重视。把已经处理的城市废水作为非饮用水源，从水的回收再利用中获得经济利益。加拿大目前还没有国家一级的回收水再利用的导则，但是在不列颠哥伦比亚和艾伯塔两省已经制定了有关的法规文件。 　（１）不列颠哥伦比亚省:在不列颠哥伦比亚省，大约有３％的废水得到再利用。为了帮助人们更完整地认识回收水再利用的益处，不列颠哥伦比亚省水、土地、空气保护部制定了一个回收水再利用的框架规则：１９９９年地方废水处理法规实施，规定了处理生活污水的标准，回收水再利用和排放处理的标准；２００１年５月，颁布了《使用回收水实践法》。 　（２）艾伯塔省:使用回收水作为农灌是艾伯塔省最大的回收水再利用项目，全省大约７１％的地表水用于灌溉，超过了５０．５万ｈｍ２。所有在这个省申请使用回收水用于农灌的项目都需要向官方正式申请。 　２．澳大利亚:１１％的城市生活废水在澳大利亚得到再利用。国家废水再利用有关导则最近由澳大利亚环境与保护委员会修改，提出了水质五级标准，对每一类回收水再利用都规定相应的水质标准。回收水再利用项目需要逐个审批，获得环境部门或者法定水管理部门的批准后才能实施。 　（１）新南威尔士州:新南威尔士通过回收水再利用使水循环利用、保护水资源导则规定，使用经过二级处理后的排水需要经过消毒，可用于规定的使用目的。 　（２）南澳大利亚州:南澳大利亚回收水再利用导则（环保局１９９９）规定，可持续利用水的方法，不能对大众健康或环境带来不必要的环境危险。也就是说回收水再利用到农业、城市居民、环境和工业都是可以的，但要求所有回收水再利用的使用者必须提供其水质状况、处理过程、系统设计、操作过程和可信度、地点选择、监测和报告。 　３．美国:美国的回收水再利用实施法规分布在各州，这些法规涵盖了回收水再利用实践的各个方面。主要的全国性文件是环保局回收水再利用导则，它提供了相关的信息比如回收水再利用的要求和过程、回收水再利用的法规和环保局指导性意见。文件规定允许各州建立自己的标准。 　（１）加利福尼亚州:美国第一个回收水再利用水质标准１９１８年建立在加利福尼亚，之后被不断地修改。在加利福尼亚大约１０％的城市用水被回收。州健康服务部在加利福尼亚的水法指导下，建立了水回收再利用的相关标准。９个地方水质控制机构在州健康服务部的指导下，也可以建立水质标准、废物排放的实施标准和要求。每一个水回收再利用项目必须获得地方水质控制机构的批准，并符合其标准。此外，地方健康部门也可发布严于州健康部或者地方水质控制机构发布水质标准。州的水法明确，如果回收水再利用的水质标准适合饮用或者非饮用并且能够获得，任何个人或者公共机构都不能使用来自各个水源的水用于饮用或者非饮用目的，占用下游的水权并影响下游。 　（２）佛罗里达州:佛罗里达州被公认为是美国回收水再利用最多的一个州，已有两个世纪以上使用回收水的经历。８０％使用回收水的是沿海地区、淡水缺乏地区、海水入侵地区、水流缓慢地区和废污水自净能力较差的地区。２０００年，佛罗里达使用的处理过的废水，超过了这个州处理污水能力的５０％。景观灌溉是主要的用水项目，其次是农业灌溉、工业、地下水回灌和湿地用水。１９８６年以来，回收水再利用量已经翻了三番。佛罗里达回收水再利用导则包括：农业再利用，城市再利用，食品生产；地下水回灌和间接使用回收水作为饮用水；增加陆地水流；工业再利用和许可；特殊的处理方法要求在所有的使用类型中列出。州有关回收水再利用项目的法律中规定，水资源管理区域中要规定一个“水资源警示区”，即存在水供应问题的地区（或者是现在已经存在，或者在今后２０年中出现），要求回收城市废水并建立回收水再利用所需的设施，除非回收水在经济上不划算、环境上不符合要求或者技术上不可行。佛罗里达还制定了再利用过程中控制危险物品的政策，防止再利用过程带来新的污染源或者扩大地表水的污染。目前回收水再利用数量已经超过了向地表排放的废污水。 　４．中国:中国在水的重复利用方面还没有专门的法规，只有节约用水方面的规定。如《水法》提出了提高水的重复利用率、鼓励使用再生水、提高污水再生利用率的原则规定。 二、回收水再利用的用途:回收水再利用到底有哪些用途，是这次会议研讨的一个议题。国外将回收水再利用分为４个主要部分： 　１．提供饮用水:直接提供饮用水或者回收水直接引到城市供水管网在加拿大和美国还没有实施，尽管在纳米比亚的Ｗｉｎｄｈｏｅｋ已有了可行性的研究和实验案例。１９９８年美国国家研究委员会的报告显示，间接提供饮用是可行的，由于存在许多不确定的涉及健康方面的因素，直接用于饮用仍不可行。报告还指出，通过回收水再利用间接提供饮用