19年高考政治一轮复习 第三单元 发展社会主义民主政治 课时2 我国的政党制度 必修2.pptVIP

3.2016年7月25日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话。李克强通报了上半年经济工作有关情况，介绍了中共中央关于做好下半年经济工作的考虑。座谈会上，民主党派和无党派代表对当前我国经济形势的分析和下半年经济工作的考虑，并就推进供给侧结构性改革、解决脱贫攻坚关键问题等提出意见和建议。习近平强调，当前我国正处于全面建成小康社会决胜阶段，统一战线有能力有责任继续发挥重要法宝作用。 结合材料，运用政党的知识说明中共中央召开此次会议的政治生活依据。 答案　①中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，分析研究经济形势和经济工作，才能提高党的领导水平和执政水平。 ②党坚持依法执政，党中央听取各方面意见、调动各方面力量，有利于发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 ③党坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持以人为本、执政为民。贯彻落实科学发展观，分析研究经济形势和经济工作，促进国民经济平稳健康发展，有利于有效维护最广大人民群众的根本利益。 ④中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的政党制度，党中央召开此次会议体现了中国共产党和各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党，也是发挥民主党派参政党作用的需要。 1.理解我国的政党制度应注意的问题 （1）全面把握中国共产党与各民主党派的关系。 中国共产党和各民主党派在政治上是领导与被领导的关系，是执政与参政的关系；在组织上，是相互独立的关系，不存在隶属关系；在法律地位上，是平等的关系；在事业上，是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党（不是在野党、反对党，不是兄弟党）关系；在监督上，是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系。 （2）准确理解人民政协的性质和职能。人民政协是中国共产党领导的统一战线组织，是人民民主的重要实现形式，体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点。作为统一战线组织，政协不是国家机关，不能履行国家职能。政治协商、民主监督、参政议政三种职能体现了人民政协的性质和特点，是区别于其他组织的重要标志。 2.比较人民代表大会与人民政协 ? 人民代表大会 人民政协 不 同 点 性质 国家权力机关 中国共产党领导的统一战线组织、是人民民主的重要实现形式 职能 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政 产生 方式 人大代表由选举产生 政协委员是通过民主协商推荐产生的 相同点 ①都从不同方面反映人民群众的意愿、要求，都是人民民主的重要实现形式；②都有助于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率 提醒　人大与政协都担负重要的监督职能，但二者性质不同：人大监督是国家权力机关的监督，具有法律约束力，通过听取报告、质询、检查工作等方式进行；政协监督属于民主监督，不具有法律约束力，基本方式是建议和批评。 3.把握中国共产党、全国人大、国务院、人民政协之间的关系 （1）地位和职权不同：①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，对国家实行政治、思想和组织领导，但不直接行使国家职能。②全国人大是最高国家权力机关，拥有立法权、任免权、决定权和监督权，在国家机构体系中处于最高地位，但不代替其他国家机关的工作。③国务院是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，负责贯彻、执行全国人大及其常委会通过的法律和决定的行政工作部分，行使政治、经济、文化、社会建设、生态文明建设的职能。④人民政协是多党合作和政治协商的重要机构，是中国共产党领导的统一战线组织和人民民主的重要实现形式，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。但它不是国家机关，不能行使国家职能。 （2）它们的联系体现在：中国共产党集中人民的意志，形成自己的主张和政策，然后通过全国人大的法定程序，上升为国家意志，成为国家的法律和决定，实现对国家的领导；全国人大通过的法律和决定，由国务院和其他国家机关贯彻执行；一般情况下，国务院根据党的代表大会提出的建议和做出的决定，起草国民经济和社会发展规划，提请全国人大审议，并征求全国政协委员的意见，最后由全国人大批准。 全国人大、国务院、人民政协都必须接受中国共产党的领导，而党的政策、主张经全国人大的法定程序成为国家的法律和决定后，中国共产党必须模范遵守，带头执行，不能违反。 4.厘清对人民政协的几点认知 （1）人民政协不是国家机关，不能行使国家职能，其具有的政治协商、民主监督和参政议政职能也不是国家职能。 （2）政协不等于民主党派。在人民政协的组成与活动中，不仅有民主党派，还有中国共产党及无党派人士，因此，不能说人民政协是“民主党派的政治联盟”。 （3）人民政协不能直接对国家事务进行决策，政协的提案、建议案没有法律约束力，也不能直