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养老保险保险论文范文:浅谈城镇养老保险可持续发展及制 度构建论文 城镇养老保险可持续发展及制度构建论文 【摘要】随着经济的发展，人们的物质生活水平不断提高，人均寿 命不断提升，加剧了人口老龄化理由。经过多年的探究改革，我国的 养老保险制度已经取得了很大的进步，但是在新的老龄化理由下，社 会的负担越来越重。因此，城镇养老保险制度的改革逐渐成为时代发 展的必定趋势。本文基于我国国情，剖析了城镇养老保险中存在的理 由，并针对这些理由提出了相应的解决措施，旨在完善城镇养老保险 制度。 【关键词】城镇养老保险老龄化 保险制度 随着人口老龄化理由加剧，城乡一体化的进程不断加快，导致 其与传统的保险制度之间的矛盾加剧。因此，国家应重视改革城镇养 老保险制度,满足社会的发展需求,实现维护社会安定的目的。 -、城镇养老保险的发展目前状况 (-)公平性理市 城镇养老保险制度主要是用于保障我国老年人正常生活，其作 为一种保证制度，理应重视公平原则。然而，目前我国的城镇养老保 险呈现出不公平的现象。其不公平主要表现在以下两个方面：（1）地 区差异大。随着城镇一体化进程的加快，我国城镇人口还在不断增加。 但是不同地区，养老保险的执行程度也存在着差异。例如：经济发达 的地区，其就业者均可参加养老保险，但是经济发展相对滞后的地区, 参加养老保险的人只占就业者的70%左右。（2）待遇差异大。城镇养 老保险不公平还体现在不同性质单位之间的待遇存在着极大的差异。 例如：从事国家事业单位的工作人员，其待遇水平相当高；而一般就 业者的待遇则远远达不到这一水平。 （二）缴费效率高 随着经济的发展，人们的经济收入有所提高，但是我国人口需 缴纳的养老保险费用也在不断增加。目前，我国的养老保险需缴纳费 用已经远远超出其他国家。虽然企业通过降低工资的形式，帮员工缴 纳了部分工资，但是其他大部分投入仍然来源于员工，增加了工薪阶 层的投保压力。同吋，部分企业未对员工缴纳养老保险金，也造成了 企业与企业间的不平衡现象。 二、城镇养老保险的可持续发展 （一）加强法制建设 现阶段，我国城镇地区部分企业资金存在理由为借口，不予职 工缴纳养老保险的相关费用O针对我国养老保险建设过程中出现的理 rti,我国应尽快健全城镇养老保险的保护法，保证养老保险金能够按 时支付，落实这一社会保障制度，实现我国城镇养老保险的可持续发 展。 （二） 完善个人账户 个人账户中的养老资金属于个人私有财产。现阶段，我国的养 老保险制度中主要有两种账户：即个人账户与社会统筹账户。由于这 两者账户的來源不同，导致其用途、性质、管理模式都存在着差异。 个人账户的资金主要来源于职工自身缴纳的费用，是经过长期的积累 而来；而企业主要是所缴纳的费用则用于现阶段的养老保险的资金统 筹中。当社会养老基金不足以支付现阶段的养老基金时，个人账户通 过正规途径进行支付现阶段养老基金。因此，完善个人账户不仅可以 保障账户的安全性，还能真正落实”统账结合” O （三） 防止制度分割 由于我国养老保险中的不公平性，导致不同企业为员工缴纳的 养老费用也存在着差别。因此，应根据其工作性质对各单位进行转制, 并建立统一的城镇养老保险制度，从而减小改革中的阻力。同时应正 确认识养老保险与经济发展之间的关系，各地区、单位的参保者按照 统一标准缴纳、领取保险金。 （四） 扩大覆盖面 随着经济的快速发展，导致城市一体化与养老保险制度Z间的 矛盾愈发激烈。现阶段，我国城镇人口呈现上升趋势，但是参加养老 保险的人数与就业者之间仍然存在较大的差异。因此，政府应加大养 老保险制度的推行力度，扩大其覆盖而，将养老保险制度落到实处。 （五）加强监督 现阶段，随着养老保险制度的健全，我国也应不断改善养老资 金的监督制度，保证养老资金的运转环境。可以从以下两个方面加强 对养老资金的监督：（1）加强政府部门、财务部门、证监会等多个部 门对养老资金的共同监督，规范每一个运转程序。（2）加强社会群体 对养老保险资金的监督。社会保障监督主要代表政府以及事业单位， 社会保障机构则监督基金的运转安全。通过政府和社会的监督，有利 于多层次基金监管模式的建设，从而保证资金的止常运转。 三、 城镇养老保险的制度构建历程 随着经济的发展，我国的养老保险制度也在在不断地变化。80 年代初，开始推行关于退休费用的社会统筹试点，随着政府的大力推 广，我国的城镇化养老保险制度开始建立。1991年，我国颁布养老 保险制度的相关法律，逐步确立了以企业补充保险养老资金与个人储 蓄养养老相结合的城镇养老保险制度。同时，养老资金的筹备主体也 不断发生变化，实现了由国家、企业、个人三者共同统筹养老保险资 金。随着社会改革进程的加快，我国养老资金的保障形式开始向多层 次方向，资金来源的渠道也逐渐增加。为了保障