城镇廉租住房经管规范.docVIP

PAGE / NUMPAGES 城镇廉租住房经管制度 第一章　总　则　　第一条为建立和完善城镇廉租住房保障制度，切实解决城市低收入家庭地住房困难，根据国家、省关于城镇廉租住房经管地相关规定，结合本市实际，制定本办法.　　第二条本办法适用于舟山市区，岱山、嵊泗城区内廉租住房保障及监督经管.　　第三条廉租住房保障，是指政府在住房领域向城市低收入家庭中地住房困难家庭提供租金补贴或以低廉租金配租普通住房，以及对承租地公有住房给予租金减免而提供地一种社会保障.　　第四条各县（区）建设行政主管部门负责廉租住房地经管工作，发改（价格）、财政、民政、国土资源、税务、统计、公安、监察、审计、金融经管等部门在各自职责范围内负责廉租住房保障地有关工作.　　市房地产经管局负责定海城区廉租住房地建设、经管和供应工作.各县（区）房地产经管局（处）负责本行政区域内廉租住房地建设、经管和供应工作.　　第二章　廉租住房资金及房屋来源　　第五条廉租住房地资金来源主要包括：　　（一）按土地出让金总额地2提取廉租住房保障资金；　　（二）住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和经管费用后地余额；　　（三）财政预算安排资金；　　（四）直管公房出售以及拆迁补偿资金地结余部分；　　（五）社会定向捐赠资金及其他渠道筹措地资金.　　第六条廉租住房保障资金实行专项经管、分账核算、专款专用.廉租住房保障开支主要用于：　　（一）建造、购买、维修廉租住房资金支出；　　（二）廉租住房地租金补贴支出；　　（三）廉租住房地租金减免支出；　　城市低收入家庭住房状况调查、年审工作经费，列入同级财政预算.　　第七条廉租住房保障资金实行工程预算经管.建设行政主管部门应当会同有关部门于每年第三季度根据下年度廉租住房保障计划，编制下年度廉租住房保障支出工程预算，经同级财政部门审核，并报同级人民政府批准后实施.财政部门要根据当地年度廉租住房保障计划，落实廉租住房保障资金来源.　　第八条建造廉租住房地资金拨付，按照《舟山市人民政府投资工程经管实施细则》和《舟山市基本建设资金经管暂行办法》地有关规定执行.其它保障支出按照批准地廉租住房保障支出工程预算，根据廉租住房保障计划，按年拨付廉租住房保障资金.　　第九条每年年终，建设行政主管部门应当按照同级财政部门规定，报送年度廉租住房保障支出工程决算.年度廉租住房保障支出工程出现资金结余，经同级财政部门批准后，可以继续滚存下年度安排使用.　　第十条实物配租地廉租住房来源主要包括：　　（一）政府新建、配建、收购地住房；　　（二）部分腾退地国有直管住房；　　（三）社会捐赠地住房；　　（四）其他渠道筹集地住房.　　第十一条新建廉租住房，主要采取配套建设方式，在经济适用住房、普通商品住房工程中配套建设.新建廉租住房套型建筑面积控制在50平方M以内.　　第十二条廉租住房建设，一律免收城市基础设施配套等各种行政事业性收费和政府性基金.第三章　廉租住房保障对象和面积规范　　第十三条廉租住房地保障方式以发放住房租赁补贴为主、实物配租和租金减免为辅，实物配租主要对象为低保家庭中地军烈属、残疾人及家庭主要劳动力丧失劳动能力地无房户.　　第十四条申请廉租住房地家庭，应当同时符合下列条件：　　（一）申请人为保障区域内城镇常住户口，并实际居住一定年限；　　（二）家庭年人均收入低于统计部门公布地上年度人均可支配收入地60；　　（三）家庭人均住房建筑面积在16平方M以下.　　市区及各县可根据上述条件制定分步保障计划，按照由低到高地原则逐步解决，每年地具体申请条件由建设行政主管部门向社会公布.　　第十五条申请人家庭成员，包括配偶、实际共同居住地子女、父母和其它具有法定赡养、扶养或抚养关系并实际共同居住地人员.　　第十六条人均住房建筑面积按保障区域内家庭现有住房建筑面积总和除以家庭人口确定.廉租住房保障面积，按照家庭现有住房建筑面积总和与住房保障面积规范地差额部分核定.　　第十七条廉租住房租金实行政府定价.廉租住房租金规范原则上由房屋地维修费和经管费两项构成，并与城镇低收入家庭地经济承受能力相适应.具体由价格、财政部门会同建设行政主管部门确定，报同级人民政府批准后公布执行.　　第十八条廉租住房租金补贴实行分层次保障原则.低保家庭住房租金补贴额为市场平均租金地100，低保边缘家庭住房租金补贴额为市场平均租金地80，其它低收入家庭住房租金补贴额为市场平均租金地60.市场平均租金由价格、财政部门会同建设　　行政主管部门确定，报同级人民政府批准后公布执行.　　第十九条在住房保障面积规范内，租住现有公房地低保家庭按照廉租住房租金规范缴纳房租，租住现有公房地低保边缘家庭按照公房租金规范地70交纳房租，其他低收入家庭按照公房租金规范交纳