城镇规划实施经管实践.docVIP

PAGE / NUMPAGES 摘 要： 城镇规划、建设和经管是一项战略性、综合性很强地事业.在全球经济一体化趋势下必须要构架城市联盟协调机构，建立健全规划地实施经管机制，突出重点，加大投入，全力加快城镇建设步伐.用科学规划、分类指导、突出重点、有序推进地发展思路，努力强化中心城市功能，提高城镇集聚能力和建设水平，积极发展小城镇，形成以城带镇、以镇带村、整体协调发展地格局.资料个人收集整理，勿做商业用途 关键词： 城镇，城镇规划，经管 Town programming implement management ABSTRACT: The town programming, construction and management is that one be strategic, the comprehensive very strong business.At world economy integral wholes turn trend bottom have to want frame city an alliance coordination organization, establishment sound programming of implement management mechanism, outstanding point, enlargement devotion, with all strength speed town construction step.资料个人收集整理，勿做商业用途 KEY WORDS: Town, town programming, management 目 录 第一章 一体化趋势下城镇规划地要求 1、系统协调 2 、科学整合 3、整体提升 第二章 我国城镇规划面临地主要问题资料个人收集整理，勿做商业用途 1、城镇地经济发展水平普遍低下，市场观念狭窄 2、城镇规划工作滞后于城镇发展，规划思路和作用有待完善 3、城镇规划地难度大大增加 第三章 一体化趋势下城镇规划经管地对策 1、构架城市联盟协调机构，做好保障措施 2、建立健全规划地实施经管机制，进一步强化规划地重要作用 3、突出重点，加大投入，全力加快城镇建设步伐 前 言 WTO规则和“可持续发展”要求必须紧紧围绕加强基础设施建设，发展特色经济、改善生态环境三个方面开展城镇规划建设工作，用科学规划、分类指导、突出重点、有序推进地发展思路，努力强化中心城市功能，提高城镇集聚能力和建设水平，积极发展小城镇，形成以城带镇、以镇带村、整体协调发展地格局.资料个人收集整理，勿做商业用途 一、一体化趋势下城镇规划地要求 WTO规则和“可持续发展”要求必须紧紧围绕加强基础设施建设，发展特色经济、改善生态环境三个方面开展城镇规划建设工作，用科学规划、分类指导、突出重点、有序推进地发展思路，努力强化中心城市功能，提高城镇集聚能力和建设水平，积极发展小城镇，形成以城带镇、以镇带村、整体协调发展地格局.资料个人收集整理，勿做商业用途 1、系统协调 系统协调是城镇体系规划地首要任务.在规划中，必须重点强调城镇与区域发展地协调，资源、基础设施与城镇发展地协调.（1）我国具有人多地少、资源贫乏、城市少实力弱和城镇多规模小等特点，因此城镇发展方针必须合理发展核心城市，积极发展地区中心城市，改善提高小城镇，以加速城乡一体化进程.明确把发展城市作为城镇体系规划地重点，使城镇发展与经济和社会发展相适应，加快城镇化进程.有利于城市规模科学合理、职能分工明确、空间布局有序.（2）资源与城镇发展相协调包括土地资源与城镇发展地协调、水资源与城镇发展地协调、旅游资源与城镇发展地协调.我国城镇用地地发展与保护耕地地矛盾突出，地表水资源比较丰富，但地域之间分配不均，因此，城镇规划时需考虑各省市自身情况，根据不同特点和实际，使资源与城镇发展相互协调.（3）区域基础设施地重点在交通，交通是联系着各地经济发展地枢纽，因此，要发展城镇经济，必须考虑拓展扩大经济和接受经济辐射地特点，加快铁路和公路地出省通道建设，将核心城市建设成为综合性交通枢纽，中心城市建设成为区域性交通枢纽，加强各中心城市地交通联系.通过便捷通畅地交通运输网络，促进协调、合理地城镇体系地形成.资料个人收集整理，勿做商业用途 2 、科学整合 （1）空间地整合.就全国范围而言，城镇特别是沿海城镇地发展战略，应充分利用各地区位条件，立足于发展外向型经济和强化闽台合作地中转和通道作用.一方面要合理发展核心城市，另一方面要改善提高小城镇，大力扶持中心城镇发展，优先发展中心城镇；（2）小城镇整合.改革开放以来，我国城镇化水平地迅速提高是以小城镇全面发展为主要内容和特征呈现地.以福建省为例，1982年小城镇人口占城镇总人口地