2017年公务员申论考点预测试题8.docxVIP

　　汇总的数据显示，对比2000年的第五次人口普查数据，我国总人口增加了7390万人，年均增长达到057，属于低生育水平阶段。　　而与此对应的是，60岁及以上的人口数量为178亿人，占总人的1326，65岁及以上的人口数量为118亿人，占总人口的887，比第五次人口普查数据分别上升了293和191个百分点。　　按照国际上人口划分的标准，一个国家或者地区60岁及以上的人口所占比例达到总人口数的0。　　或者是65岁及以上的人口达到总人口数的7，那么就可以称之为老龄社会。　　因此，第六次全国人口普查的数据充分显示，中国已经步入了老龄化社会。　　随着中国人口增速持续下降和生活、医疗水平的不断提高，社会老龄化趋势的脚步仍在不断加快。　　《国家人口发展十二五规划》指出，在20世纪50年代第一次生育高峰时期出生的人口，如今已相继开始进入老年阶段。　　根据相关数据计算，预计十二五期间，中国60岁以上老年人口的年均增长数量将达到800万以上，老龄人口总数量将突破2亿人。　　分析人士指出，老龄化趋势的加快，对于现有劳动力的负担、劳动生产率、政府费用支出、产业结构以及保障服务将带来不可忽视的影响。　　中国社科院人口与环境研究所所长蔡昉曾经给出这样一个数据1982～2000年，中国劳动年龄人口比重高于总抚养比重，被抚养人口与劳动年龄人口的比率下降对人均增长的贡献达到了268。　　如今，随着中国老龄化问题的凸显，被抚养人口的比重明显上升，造成现有劳动力的负担日益加重。　　因此，社会学者普遍认为，受老龄化的加速冲击，中国的人红利将加速衰落。　　人口红利是在一个时期内显现出来的发展阶段;而在人口红利期之后，就将转为人[负债期。　　也就是说，在出生率保持低水平的情况下，老龄化速度开始加快，导致养老负担大幅增加、费用支出加剧等状况。　　中国社科院财政与贸易经济研究所的报告显示，据测算，中国的人口红利大约在2013年达到顶峰，此后将处于缓慢下降的状态。　　换句话说，中国人口红利的窗口即将关闭。　　2调查显示，90以上的人都反对延迟退休。　　有人质疑这是给未来养老金缺口填坑，有人提出这是给权力图谋占位，有人认为这是加重民生负担，盘剥民生利益，还有人批评此政策将对就业市场形成压力，各有不同的说法，也各有不同的理由。　　延迟退休引发的是网络上如潮水般的反对声音该领养老金的年龄领不到，是不是政府在推卸责任?到60岁已经干不动了，想多歇歇，还让我干?如今工作本来就难找，老年人再‘占着’不走，哪有年轻人的位置?　　反对者的理由各异。　　其中，自称企业职工和体力劳动者的反对声，显得更加强烈。　　因为年龄的增长，对白领而言是积累优势，对蓝领而言则是劣势。　　社会学家刘植荣提出，经济发展了，就应该延迟退休这一论点，违背了人类社会的发展规律不符合经济理论和经济发展事实。　　与这一命题恰好相反，经济发展了，生产力水平提高了财富积累增多了，应该缩短劳动时间，降低退休年龄，让人有更多的剩余时间从事自己喜欢的活动充分享受经济发展成果，增强幸福感。　　改革退休年龄涉及每位职工的切身利益。　　不同群体的意见往往很不一致。　　临近退休年龄的干部不论男女，有相当一部分认为可以适当考虑延长退休年龄，特别是其中职位、技术职称高的。　　据分析，这主要是因为此类人群工作强度不是很大，很多人虽然已到退休年龄，仍可胜任工作。　　一些特定行业，如医生、教师，往往是越老越吃香。　　退休早在某种程度上的确是一种人才资源的浪费。　　一线工人则多数认同目前的退休年龄规定，有的人甚至希望早点退休。　　因为一线工人大多体力消耗大，在职时收入水平偏低且不是很稳定，退休后则可以获得稳定的养老金收入。　　近几年，国家一直在提高企业职工养老金水平，对一些收入不高的职工而言，早点正式退休，收入还能高一些。　　不少民众担心，依照工作性质、个人意愿等设定退休年龄标准，是否会让某些既得利益者赖着不走呢?在北京一家国有企业工作的姜先生就是持这一观点者。　　他说，现在单位里都是领导说了算，你哪怕技术再好，如果领导不赏识你，那到时候你想多做几年也不行，而即使能力平平，但和领导打得火热，照样留住你。　　更有甚者，现在的领导都是高管，拿着高薪，现在到了年龄一刀切，他无计可施，真的到时候了，他可以有很多理由不退休，这既不是贪污腐败，也不违反法律法规，某种程度上还是国家退休政策支持的，又怎么办?　　反对者更大的担忧恐怕在于延迟退休，是不是意味着影响了本该拿到的养老收入?　　延迟退休，有人高兴、有人忧虑。　　高兴的无非是管理人员、从事脑力劳动者;忧虑的无非是从事体力劳动的人员、收入较低劳动很累者，如施工人员、重体力劳动者、三班倒的挡车工，他们恨不得快退休，能拿到千元左右的退休金。