内蒙古自治区会计师行业发展规划.docVIP

PAGE / NUMPAGES (2011-2015年) 引 言 注册会计师行业作为经济鉴证类社会中介组织，是社会主义市场经济监督体系和高端服务业地重要组成部分.内蒙古注册会计师行业经过20多年地较快发展，已成为内蒙古经济社会又好又快发展不可或缺地力量，在提高经济信息质量、规范资本市场发展、引导资源合理配置、维护市场经济秩序、促进社会公平正义等方面做出了重要贡献.“十二五”时期是全面建设小康社会地关键时期，是深化改革开放和转变经济发展方式地攻坚时期，也是内蒙古注册会计师行业实现跨越发展地重要阶段.为保障注册会计师行业发展能够与内蒙古经济社会发展相适应，实现行业地转型发展和新跨越，以促进内蒙古经济社会全面进步，依据《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划》和国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业地若干意见》（国办发[2009]56号）、内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区财政厅《关于加快发展自治区注册会计师行业地意见》（内政办发[2010]64号）及中注协《中国注册会计师行业发展规划（2011-2015年）》（会协[2011]50号）等文件精神为指导，制定本规划.个人收集整理 勿做商业用途 一、行业发展现状与面临地形势 “十一五”期间，内蒙古注册会计师行业在中国注册会计师协会和内蒙古自治区财政厅地正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进创先争优活动，立足服务经济社会大局，发挥自身职能优势，认真总结发展经验，行业建设平稳快速发展.五年来，执业队伍不断壮大，执业质量和职业道德稳步提高，行业服务经济社会地能力得到明显增强.截至2010年底，全区执业注册会计师1400余人，非执业会员1200余人，会计师事务所（以下简称事务所）及分所243家.2010年度全行业业务收入达到2.07亿元，较2005年翻一番.业务收入超过千万元地会计师事务所1家，超过百万元地53家.全区排名前50家地事务所总收入达1.47亿元，占全区事务所总收入地71%.协会内部各项经管制度进一步完善，事务所内部经管不断规范，行业诚信建设取得明显成效，综合实力显著增强.个人收集整理 勿做商业用途 “十一五”时期自治区注册会计师行业虽然取得了快速发展，但同时也应当看到，目前我区注册会计师行业与国内发达地区相比，还存在较大差距，注册会计师行业建设地任务仍然繁重，面临着严峻地形势和挑战.由于全区事务所普遍存在规模小、收入少、服务领域不宽、业务结构单一、高端人才匮乏等问题，行业地整体水平与自治区经济社会发展要求还有较大差距.因此，必须认真研究、统筹规划、合力攻坚，通过艰苦细致地工作和坚持不懈地努力，加快解决行业存在地突出问题和矛盾，使行业尽快转型升级实现新跨越，为促进自治区经济社会又好又快发展做出更大地贡献.个人收集整理 勿做商业用途 二、指导思想和发展目标 　　（一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以行业科学发展为主题，以服务加快转变经济发展方式为主线，全面贯彻国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业地若干意见》和内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区财政厅《关于加快发展自治区注册会计师行业地意见》、《中国注册会计师行业发展规划（2011-2015年）》，推动行业发展与经济社会发展相适应，做强做大与做精做专相协调，诚信道德与专业素质相结合，机制创新与技术创新相配套，党地建设与业务工作相促进，大力提升自治区注册会计师行业地整体竞争力，努力营造公开、公平、有序地市场竞争环境，不断扩大执业领域和执业范围，全面提升执业质量和服务水平，加快自治区注册会计师行业跨越式发展.个人收集整理 勿做商业用途 （二）发展目标 　　1.拓展新业务领域，行业总收入翻一番.在巩固传统领域审计业务、大幅提升非审计业务比重地基础上，行业总收入年均增长保持在15％左右，其中审计业务收入增长保持在10％以上，非审计业务收入大幅度增长，力争实现全行业业务收入翻一番.个人收集整理 勿做商业用途 　　2.推动事务所做精做专，逐步优化行业发展结构.力争通过五年时间，着力优化行业发展结构,使得行业发展结构与自治区经济社会发展结构基本适应，行业发展地区域布局结构、审计和非审计结构、大中小事务所结构、人才结构、区内区外业务结构基本合理.积极培育10家左右能够为大中型企事业单位提供高质量服务地中型事务所，科学引导小型事务所规范发展，突出服务特色，使其成为面向小型企事业单位、基层和“三农”、“三牧”领域提供优质服务地主体力量.个人收集整理 勿做商业用途 3.会计师事务所组织形式、治理机制和经管制度更加科学.优化事务所组织形式和内部治理机制,建立健全以决策程序、风险控制、人才培养、收益分配、执业网络协调为重点地内部经管制度.探索建立以事务所为主体、跨