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报告三 关于新时期农民专业合作经济组织发展状况的调查 ——以湖北省巴东、长阳与河南省三县为例 白照坤 阎占定 李国政 引 言 改革开放，尤其是进入新世纪之后，农民专业合作经济组织随着社会主义市场经济的发展，如雨后春笋般蓬勃兴起。到2008年底我国新出现的，运行比较规范，且具有一定规模的各类农民专业合作经济组织超过15万个，参加合作组织的成员有3878万人，其中农民成员有3486户，占全国农户总数的 13.8%。 孔祥智主编:《2009中国“三农”前景报告》，中国时代经济出版社2009年版，第183页。 截至2009年底，湖北省拥有农民专业合作社10428个，社员13.18万人。 湖北13万农民加入专业合作社 收入高非社员三成2010年09月28日 14:28　来源：中国新闻网/cj/2010/09-28/2560875.shtml 孔祥智主编:《2009中国“三农”前景报告》，中国时代经济出版社2009年版，第183页。 湖北13万农民加入专业合作社 收入高非社员三成2010年09月28日 14:28　来源：中国新闻网/cj/2010/09-28/2560875.shtml 中国民族地区发展调研报告（II） 报告三 关于新时期农民专业合作经济组织发展状况的调查——以湖北省巴东、长阳与河南省三县为例 20天的实地调查，深入农民专业合作社与入社农户，调查取得了对这一问题开展研究的第一手资料。 在调查中，我们选择了湖北巴东、长阳两个民族县和河南新野、汝州、西峡三个农业生产县。这5个县，均以农业和林业为主，都是特色经济发展比较好的县区，因此农民专业合作社发展也很迅速。比如，湖北巴东、长阳以柑橘、高山蔬菜、药材、茶叶为主的特色经济已具规模，产业链建设相对完善，合作社在推动当地社会经济发展方面已产生很大影响。河南新野、西峡、汝州三地根据自身自然条件，在粮食生产、蔬菜种植，花卉生产加工和林果栽培方面走在全省的前列。这5县市共有农民专业合作经济组织约600个。其中，长阳202个、巴东165个、西峡103个、新野97个、汝州48个，主要经营项目为蔬菜、水果种植，农资购进和粮食生产、销售。 此次调查，我们主要采取了典型研究、抽样调查、实证分析的研究方法，辅助文献研究。通过问卷调查、深度访谈和查阅文献资料，获得了丰富的一手资料。具体讲，我们在调查区两省5县，深入农户发放问卷，通过当地政府农业部门和农村干部、合作经济组织领导人，以及部分当地的学生，共向属于合作经济组织成员的农户发放问卷450份，回收问卷434份，有效问卷413份，采用SPSS13.0对问卷进行了数据处理，并对以下问题进行了分析研究。 一、关于农民专业合作经济组织自身建设状况的分析 由于农民专业合作经济发展迅猛，涉及的内容比较多，我们抽取了以下重要的内容进行了分析。对农民专业合作经济组织的认识程度和参与程度，这是广大农户同农民专业合作经济组织发生联系的第一步，是农户参加合作经济组织的前提，也体现了合作经济组织的威信和感召力、凝聚力。为此我们设计了“农户对合作经济组织的认知、农户参与合作经济组织的动机、农户参与合作经济组织”等三个观测指标进行观测。通过抽样调查所得的413份有效问卷显示的数据来分析。 （一） 入社农户对农民专业合作经济组织的认知和参与情况分析 1．入社农户对农民专业合作经济组织的认知情况（见图1-1） 数据显示，对农民合作经济组织很了解的有65%，选择“很了解”的和 “知道一点”的两项之和，共计90.8%。这说明农户对其所加入的合作组织还是十分了解的。另有9.2%的农户不了解自己加入的合作社，通过访谈，我们了解了产生这一现象的原因：第一，他们所在的农民专业合作经济组织内部管理不健全，没有发挥实质性的作用；第二，有些合作社是乡镇、村牵头兴办，为了获得与合作经济相关的项目资助，这些合作社就强行将一些农户发展进来，成为自己的社员。因此表面上都是社员，但实际上很多农户是“被入社”，他们对所在合作社其实并不了解。 2．农户参与农民专业合作经济组织的动机 农民专业合作经济组织能否对农户产生吸引力，关键还是在于其能否为广大农户带来切切实实的利益。在问及“请您评价一下专业合作社在维护社员权益方面的作用”、“参加农民专业合作经济组织为您带来了哪些切实的好处”时，多数农户都给出了较为积极的答案（见表1-1、表1-2）。 表1-1：专业合作社在维护社员权益方面评价表 N=413 问题 请您评价一下专业合作社在维护社员权益方面的作用 选项 有时候利益 于经营大户的 确实能够维护 不容易得到保障 利益维护更多些 绝大多数社员的利益 频数 比例 30 72 31