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蓝蔚青 依法治国的顶层设计 2014-11-03 10:04 宣讲家 蓝蔚青 核心提示：最近两次中央全会通过的两个《决定》，正是保证实现建党一百年的目标，并为实现建国一百年的目标奠定基础的两个关键性的系统工程，两项最重要的顶层设计。全面深化改革是强大动力，全面推进依法治国是坚实保障。 党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，对全面推进依法治国作出了顶层设计。这个重要文件同十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》就如鸟之两翼、车之两轮，承载着建设中国特色社会主义的伟大事业，驶向中华民族伟大复兴的宏伟目标。 探索：依法治国的提出 法是以国家权力为后盾的强制性的社会行为规范。法律规范的出现，是人类进入文明社会的重要标志。法律以其产生途径的规范性、规范要求的明确性和导致社会行为后果的可预期性，消除权力随意行使带来的不确定性，成为社会有序运行的重要保障。依法治国是现代文明的本质特征之一，是国家治理体系现代化的根本要求。 在探索依法治国的历史进程中，我们曾经有过惨痛的教训。党的十一届三中全会拨乱反正，实现了伟大的历史性转折。这个转折不仅是从“以阶级斗争为纲”转向“以经济建设为中心”，而且是从“抓纲（阶级斗争）治国”转向“依法治国”。邓小平在《解放思想，实事求是，团结一致向前看》中旗帜鲜明地提出：“必须使民主制