民事诉讼法第十四章 群体诉讼和公益诉讼.pptVIP

第十四章 群体诉讼和公益诉讼 第一节 群体诉讼 一、 群体诉讼的概念 在法院内部，有一种意见认为：“群体性诉讼案件是指一方当事人在十人以上的共同诉讼案件，可分为人数确定的选定代表人的共同诉讼和人数不确定的代表人诉讼、集团诉讼两种形式。” 另一种观点则认为：“群体性诉讼案件，是指诉讼中一方当事人为三人以上或一方当事人为三人以上，基于同一事实的非共同诉讼案件；因同一事实或一方当事人的所有案件为一起。” 学者们也纷纷试着从不同的视角来探讨群体诉讼。 二、群体诉讼与共同诉讼的联系与区别 在探讨共同诉讼和群体诉讼的关系之前首先应当明确的是群体诉讼是在共同诉讼的基础上发展起来的，两者的目的和功能有许多共通之处，在两者的发展过程中又有一定的交叉和重合： 首先，共同诉讼的标的必须是同一种类或者是共同。群体诉讼往往也是众多当事人一方的诉讼标的在法律问题和事实问题上具有共同性。 其次，从目的和功能看，两者都为了高效地解决人数众多的纠纷，节约时间和司法资源，避免法院在同一事件上做出相互矛盾的判决。 再次，群体诉讼采用专门的制度使纠纷更高效地解决，但是并不意味着完全不能依靠共同诉讼制度或者其他制度来解决。 同时，基于立法和司法实践的需要，有必要根据一些标准把群体诉讼和共同诉讼识别开来： （1）群体诉讼人数众多，全体成员不可能全部参加诉讼，故由群体代表人提起并完成诉讼，也不存在追加共同当事人的