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浅谈建筑工程全过程安全管理 刘桂琴1 刘喜2 (郑州华信学院建筑工程学院河南郑州451150,新浦建设集团有限公司河南 郑州 450046) 中图分类号：TU714文献标识码：A 摘要：百年建筑、安全第一。木文从建筑设计、建筑招投标、建筑施工和建筑使 用四个阶段的全过程安全管理进行了阐述。意在阐明建筑工程安全管理既要重视 对施工作业人的安全管理，乂要重视建筑物木身的安全管理，要用理念科学扎实 地进行策划、组织、指挥、协调、监督控制和改进来发展安全管理工作。 关键词：建筑工程全过程项目安全施工安全安全管理 引言 建筑业是我国国民经济的支柱产业之一，建筑业牛产的产品为国民经济的发 展奠定了重要的物质基础。同时，建筑业也是一个危险性高、易发生事故的行业， 是国家安全牛产专项治理的重点行业之一。据统计，2009年上半年，全国房屋 建筑与市政工程共发牛安全牛产事故达257起，死亡306人。历年来的建筑工程 只重视施工期间的安全管理，而忽视了建筑物前期设计和招投标以及交付使用阶 段的安全管理。很多建筑物不进行可行性研究就上马，造成停工和使用不进行维 修保养造成危房，这些事故提醒我们要对建筑工程全过程实施安全管理，有效降 低建筑工程伤亡事故率。加大建筑物前期设计和招投标阶段安全管理，做到安全 施工、文明施工，同时对建筑物使用阶段进行安全管理。 一、工程项目设计阶段安全管理 (-)建筑物选址安全管理。建设地点的选择是一项很复杂的系统工程，这 不仅涉及到项目建设条件、牛态环境、安全管理等重要问题，受当地社会、政治、 文化、经济等诸多因素制约，而且还直接影响到项目投资、建设速度和施工条件， 以及该建筑物的未来发展。建设地点的选择要尽量节约土地成木，要选在工程地 质、水文地质条件较好的地段，严防选在断层、溶岩、流沙层、有用矿床区、洪 水淹没区、已采矿坑塌陷区、滑坡区。小区或学校的地形选择应力求平坦而有 5%-10%的坡度区，这样可以节省平整土方工程投资，又利于地面排水设计；要 选择周边基础设施较为完善的区域，避免对环境的污染，能够防盗，对建筑物安 全管理措施能到位［1］。小区规划合理，能较好地融入当地的城区规划。 （-）建筑物的使用需求和投资概算安全管理。任何建筑物都是为它的 使用需求而设计建造的，或者作为民用办公生活、文化体育设施而建，或者作为 工矿企业生产流程和附属设施而建。建筑物的使用需求必须充分酝酿准备，作什 么用多少层多少面积，交通联系，消防安全是否规范；建筑设计、结构设计、装 饰装修设计是否相互衔接；水电消防设计是否合理，能否通过当地消防部门的验 收；建筑物的投资概算是否合理安全，建筑设计必须经过业主部门的使用需要统 计,连同地勘资料委托设计部门按照使用需要、功能分布、附属面枳而进行设计， 其可行性研究必不可少。 （三）建筑物结构设计安全管理。应该说不同使用需求、不同层数的建 筑物结构类型不同，同样的六层建筑物，作为学生公寓选用砖混结构经济安全， 而作为教学大楼用则选用框架结构经济安全。除了砖混结构、框架结构，还有框 剪结构、筒体结构、钢结构等。四川汶川大地震造成数万人失去生命，2008年 雪灾给电力部门造成供电中断，由此可见建筑物的结构设计安全是多么的垂要。 二、建筑工程项目准备阶段安全管理 建筑工程项目单位在编制招标文件时，由具有一定资历理论基础和丰富工程 项目经验的专业建设工程安全工程师和技术人员同共参与，其中在承揽项目的技 术和安全要求上具体载明；在建设工程项目施工过程中的相关作业环境和建设工 程项目相关安全措施所需费用以专项费用来计提，不要列入建设工程项竞价来算; 建设工程项目招标规范中，承包单位建设全程安全业绩要纳入评标标准；由相关 建设工程项目安全专家来参与安全方面的评标工作。制定合理工期，建设单位要 与具备相应资质等级的施工单位、监督单位签定合同。建设单位在申请施工许可 证之前，应当向当地建筑工程安全监督机构提交工地安全方案，工期中包括建设 单位与施工单位各自的安全责任、该项目的安全风险评估报告、安全生产保证体 系及安全生产专项施工措施。 建筑工程项目单位在备一切相关建设工程项目材料中，不得购买或者强行要 求建设施工单位购买、提供、使用不符合安全卫生标准的建筑材料、防护用品及 机械设备；不得为施工单位指定上述产品的生产厂、供应商。生产经营单位为建 筑工程提供的安全防护用品、零配件、建筑材料等应当符合安全卫生标准和噪声 控制标准，并按照生产和安装标准对其产品配齐有效的保险、限位等安全设施和 装置，同吋提供检测合格证明及下列资料：产品的生产许可证；产品的有关技术 标准、规范；产品的有关图纸及技术资料；产品的技术性能、安全防护装置的说 明。在建设工程项目施工中要加大力度抓好材料管理。这项工作对建设工程项目 的性能，保质，安全