第七章-公共管理的责任与监控.pptVIP

第七章 公共管理的责任与监控 主 要 内 容 第一节 公共权力与公共责任 公共权力与公共责任 公共责任的性质与落实 公共责任的作用 一、公共权力与公共责任 （二）公共组织发展与公共权力的形成 （三）公共权力的内涵及其特性 1.公共权力的内涵 2.公共权力的特性 （四）公共权力的运作 （五）公共权力运作过程中的负效应分析 （六）公共权力与公共责任的统一 公共权力的授权必然伴随着责任的确定,公共组织在获得社会直接或间接授权时,也就承担着相应的责任。即享有一定权力,内在的要求承担一定的责任。 （六）公共权力与公共责任的统一 （六）公共权力与公共责任的统一 （六）公共权力与公共责任的统一 二、公共责任的性质与落实 （一）责任的概念 责任，最通常的含义是指与某个特定的职位或机构相连的职责。 通常意味着那些公职人员应当向其他人员或机构承担履行一定职责的责任和义务，即意味着行为主体履行自己的职责，并有义务对曾经做过、正在做和计划做的事向行为客体或对象、公众及民意机构，作出解释和辩护。 （二）公共责任的含义、类型与特征 1.公共责任的含义 公共责任就是公共组织依法运用公共权力，管理社会公共事务，履行维护社会公共利益职责，并对授权者和法律法规规定所应承担的义务。 公共管理责任：是指公共部门及 公共管理者对公共管理