呼和浩特市赛罕区推进服务业发展的主要做法.docVIP

呼和浩特市赛罕区推进服务业发展的主要做法 呼和浩特市赛罕区人民政府 赛罕区位于呼和浩特市城区东南，是首府新型城区。全区总面积1025.2平方公里，总人口57.2万人，其中常住人口38.3万人。辖6个乡镇、5个街道办事处、124个行政村、59个社区居委会，是一个以蒙古族为主体、汉族占多数的多民族聚居区。辖区内交通便利，自治区党政机关、高等院校、科研院所集中，是自治区科技、教育、文化的聚集区和行政中心区。 近年来，在自治区党委、政府和呼和浩特市委、政府的正确领导下，我区深入贯彻落实科学发展观，不断加快经济结构调整，全面实施“服务业强区”战略，按照“突破发展高端服务业、壮大发展现代服务业、改造提升传统服务业”的发展思路，以科学规划为龙头，以优化结构为主线，以项目建设为抓手，进一步改造提升商贸、餐饮、物流等服务业，积极发展房地产、金融保险、文化传媒、总部经济等现代服务业，形成了多种服务业态相结合的发展新格局。经过几年来的实践，我区服务业保持了稳步发展的良好势头。 一、推进服务业发展的思路和主要做法 赛罕区服务业发展总体思路是：改造提升传统服务业，努力扩大总量，调整完善服务业区域布局，提升产业层次；加快发展新兴服务业，以物流业、科技教育业、社区服务业、旅游业和房地产业发展为重点，形成产业间相互关联与支撑的产业群，为加快我区农业化、新型工业化、城市化和信息化提供有利保障；建成我市最大物流中心和科技教育中心，增强新市区城市辐射作用，提升首府核心城区服务功能，为呼和浩特市以及自治区经济社会发展提供有力支撑。按照上述思路，主要开展了以下几方面工作： （一）认真编制产业规划，做好产业发展定位。根据《内蒙古自治区2004—2010年服务业发展规划纲要》、《呼和浩特市服务业发展规划》等文件精神，结合我区服务业发展实际，在认真分析、科学预测的基础上，按照“奋力打造自治区第一区”的目标，本着尊重科学，实事求是的态度，制定了《赛罕区服务业发展规划》。《规划》提出，到2010年，服务业增加值力争达到230亿元，产业内部结构进一步优化；逐步形成统一开放、竞争有序的区域市场体系和法规健全、管理规范、公平竞争的市场秩序，基本形成服务业发展的良性机制，服务业产业化、社会化步伐明显加快；形成比较合理的经济布局结构和比较完善的所有制结构；适应现代经济和现代生活方式的新兴服务业加快发展，服务领域拓宽，新兴服务业的比重明显增加，传统服务业的服务质量和水平明显提高。 （二）加快城市建设步伐，为服务业发展奠定基础。在城市建设过程中，坚持旧区改造与新区建设并重，大力推进了“城中村”改造。完善了以城区道路建设为重点的路桥建设，建设了敕勒川大道（百米大道）、昭乌达路南延伸段、102省道赛罕区段等主干道，贯通了鄂尔多斯东街、新建东街、丰州路等主干道与二环路的连接线。建设了小黑河大桥，改造小街巷83条，完成便道整修铺装10万平方米，同步进行了绿化和美化。配套建设了新市区道路、水、电、供热、通信等基础设施，拓展了城区，拉大了发展空间。新市区广场、开发区广场投入使用，特别是随着自治区党委、政府及各大厅局的入驻，我区成为首府行政中心区，为我区服务业的发展打下了坚实的基础。 （三）狠抓项目建设，增强发展后劲。坚持重点项目调度会制度和区领导对口联系重点项目机制，狠抓服务业项目建设。自治区高等职业教育园区一期建设工程基本完成并投入使用，生活设施日趋完善，已有五所院校近2.1万名学生入驻，辐射带动周边服务业效应初步显现。中国牧机研究院、中国航天科技集团华北西北总部、中国华电集团内蒙古公司、中信银行、福建商会、汇商广场等相继入驻，总部经济快速成长。大连万达商贸中心一期工程已开工建设，上海绿地商务中心、北京光大商贸中心等重点项目稳步推进。九州通医药物流中心、烟草仓储中心已建成运营，白塔物流园区、铁路物流园区、京东石油物流等项目顺利实施，推动了物流业的全面发展。金隅东方君座、北京印象、内蒙古巨华、内蒙古金宇、万豪名园、中银城市广场等项目平稳推进，带动了金融、商贸、餐饮、娱乐、信息、房地产、会展等行业不断发展。北国风光旅游文化景区、农家乐观光旅游景区、白塔历史文化旅游景区顺利启动，旅游资源得到整合发展。新建联华超市金桥店、日购连锁超市等便民超市、市场20多家，累计建成“万村千乡”农家店94家，城乡经营消费网络日趋完善。家政、中介、物业等社区服务业覆盖全区。 （四）优化投资环境，打造服务业发展平台。不断营造“亲商、爱商、安商、富商”的良好氛围，加强跟踪服务，优化发展环境，确保了企业放心入驻、安心建设、顺心经营。区政府专门成立了服务业工作领导小组，建立领导分工联系企业制度，着力服务龙头企业，定期走访，积极为企业解决发展中的实际困难。突出抓好九州通医药物流中心、保全庄农产品物流中心等一批服务业龙头企业发展，主动帮助