孙正东在农民专业合作社培训班上的讲话.docVIP

PAGE PAGE 2 孙正东同志在全市 农民专业合作社业务培训班上的讲话 二〇〇七年五月十七日 同志们，为宣传贯彻《中华人民共和国农民专业合作社法》，认真组织实施好“十会百社”工程，稳步推进我市农民专业合作组织规范化建设，进一步促进全市农民专业合作组织健康发展。在省农委及有关部门支持下，在《农民专业合作法》即将实施之际，今天举办全市农民专业合作社业务培训班是非常必要的。通过这次业务培训，使农民专业合作社实际工作者进一步加强对农民专业合作社法的理解，进一步提高对农民专业合作社本质的认识，进一步增强办好合作社的业务能力，必将对我市农民专业合作组织健康发展起到重要作用。在此，我代表市政府向亲临现场的省农委领导和专家表示衷心感谢，向出席培训班的所有学员表示亲切问候！ 农民专业合作社是农民按照民主平等、自愿互利原则建立和发展起来的新型合作经济组织，它已成为农村重要的生产、经营组织，对农业资源优化配置与产业化经营，提升农产品质量与开拓市场发挥了特有的作用。积极引导农民实行新的联合与合作，大力发展农民专业合作社，促进农业和农村经济持续健康发展，是党中央、国务院作出的一项战略部署，是推进新农村建设的重要举措之一，市委、市政府高度重视农民专业合作社发展，已相继出台了一系列政策措施，各级也进一步加大了扶持力度，加上农民专业合作法的颁布实施，农民专业合作社大发展的条件已经具备。借此机会，对下一步如何加快我市农民专业合作社发展，谈几点意见，供同志们参考。 一、要充分认识发展农民专业合作社的重要意义 农民专业合作社是广大农民继家庭联产承包责任制之后的又一创举，是适应现代农业发展的新型市场主体。实践表明农民专业合作社具有鲜明的民办特征，灵活的运行机制，可靠的利益保证，已成为农村经济发展的重要力量。我们要从发展现代农业和建设社会主义新农村的战略高度，充分认识农民专业合作社的重要作用，充分认识其发展的重要意义。 （一）农民专业合作社提高了农民的组织化程度。 在自愿互利的基础上成立的农民专业合作社是农村经济的经营体制创新和组织制度创新。它以市场为导向，通过技术、资金、信息的有效组合，把分散的农户组织起来。通过产前、产中、产后服务，实现产供销一体化经营。实现了分散农户与大市场的对接，极大地提高了农民参与市场竞争的组织化程度和农产品的市场竞争力。 （二）农民专业合作社推动了农业产业化的发展。农民专业合作社充分发挥本地资源优势，按照龙头企业+合作社+基地+农户的不同组合方式，带动农户进行规模化生产，促进了农业产业结构调整和优化。围绕培育和状大主导产业，把生产向加工、流通、销售延伸，拉长产业链，促进了农业经济效益的提高。 （三）促进了现代农业的发展。 农民专业合作社在坚持家庭承包经营的基础上，解决了一家一户“干”不了，政府“包”不了的产前、产中、产后服务问题。能够更加直接和广泛地应用现代生产技术，自觉调整、优化农业生产布局和结构。积极组织“三品”生产，创建农业品牌，大幅提高农产品市场竞争力。能够更好的发展优质、高效、安全农业，加快农业标准化进程，促进现代农业发展。 （四）增强了农民收入。 农民专业合作组织，通过扩大生产服务范围，拓宽农民就业渠道；通过扩大生产规模，发展高效农业，增加家庭收入；通过参与加工、销售活动，延长农产品产业链条，增加农产品附加值；通过农资及农产品的集中采购和销售，减少了生产成本。因此，每一个环节的合作，都是农民收入的一个新的增长点。 （五）农民专业合作社促进了农民综合素质的提高。 农民专业合作社实行自愿参加、民主管理、民主决策和民主监督。培养了农民民主平等、合作精神；通过互助活动，培养农户互助，友爱精神。通过科学、技术、文化的培训，增强了农民的现代意识。合作社的发展，还能有效地改进政府对农民的服务和管理，推动基层民主建设，促进农村和谐与稳定。 二、要充分认识农民专业合作社发展的新形势 当前农民专业合作社发展面临着十分有利的机遇和条件。一是市场经济的发展，为农民专业合作社发展创造了良好的条件。市场经济发展使农业从产品生产变为商品生产，各种生产要素按市场需求配置成为可能。家庭承包经营使农户得到长期生产自主权，使农民有了合作的基础。二是农业产业化的推进，对加快培育农业市场主体，提高农民组织化程度提出了迫切要求，也为农民专业合作社发展提供了可靠的产业支撑，重要的发展平台和巨大的发展空间。农产品标准化、质量安全的要求，日益显现出农民专业合作社统一组织生产的明显优势。三是农民专业合作法的颁布确定了农民专业合作社的市场主体地位，为农民专业合作社的依法登记，规模运作，政策扶持，维护合法权益提供了法律保障。四是农民专业合作社经过几年的发展，其作用已得到各级政府和有关部门的肯定和社会各方面的共识，各地在发展农民专业合作组织过程中已积累比较丰富的经验，