行政事业单位加强财务经管探讨.docVIP

封 面 作者：ZHANGJIAN 仅供个人学习，勿做商业用途 行政事业单位加强财务经管探讨-行政经管 行政事业单位加强财务经管探讨 侯舒帆 （河南省有色金属地质矿产局第一地质大队河南郑州） 摘要：近年来，随着我国新财政体制地发布和顺利实施，行政事业单位在财务经管工作中存在地问题逐渐凸显.为此，文章对新时期下行政事业单位地财务经管弊端进行了深入探讨，并针对性地提出数项改革建议，以期获得最大地财政资金利用效率. 关键词 ：行政事业单位；财务经管；问题；措施 一、概述 行政事业单位所承担地主要社会功能就是执法监督与经管.财务经管是行政事业单位得以正常运作地根本保障.行政事业单位财务经管工作质量地高低将直接关系到其单位职能发挥地有效与否.而随着我国新财政体制地发布和顺利实施，旧体制下地行政事业单位财务经管工作逐渐呈现滞后性，难以满足我国新财政体制地发展需求.因此，加强行政事业单位地财务经管工作，促使其更快、更好地适应新地财政体制，提高行政事业单位地财政资金经管水平和利用效率. 二、行政事业单位财务经管工作中地弊端 （1）预算经管地执行效力不佳.行政事业单位预算经管地执行效力不佳主要体现在四方面.第一，部分行政事业单位和经管部门未能理解财务预算地实质.仅仅把单位地财务预算当作是一项向上级财政经管部门伸手要钱、计算如何花销地工作，进而忽视了财务预算地重要性.第二，没有建立科学地预算编制，导致财务预算工作敷衍了事、严重缺乏准确性.第三，预算编制与实际地财务状况存在较大出入，致使行政事业单位地财务经管松散、杂乱，甚至出现严重超支现象.甚至有部分人员还利用各类名目非法骗取财政资金，盗取国有资产.第四，虽然大多数行政事业单位都编制了财务预算，但是后期却很少有单位按照财务预算来花销财政资金，导致预算资金地经济效益难以跟踪审计和分析评估. （2）财务经管制度陈旧、落后.虽然，在新财政体制地影响下，行政事业单位地财务经管已经有所改革，但是对于会计核算，仍然沿用了之前地审计内容范畴和传统地核算方法，导致单位地会计核算不能与当前地经济发展需求相适应，行政事业单位地会计实务呈现越来越严重地滞后性.此外，行政事业单位对自身地财务经管也没有进行统一规划，也没有提出详细、具体、切实可行地财务经管制度及工作指标.而部分行政事业单位虽然建立了财务经管制度，但往往只是做了一些表面性文章，并没有将其落到实处，最终导致单位地财务经管制度流于形式. （3）对国有资产缺乏统一、有序地经管.部分单位对国有资产地经管存在非常严重地脱节现象，它们虽然详细记录了各项经费地收支情况，但是却忽视了对本身固定资产地统计和经管，也没有建立起单位内部地固定资产支出和使用明细账目，甚至有一些单位连各类固定资产地统计和实物分布都没有建立明确地台账，这无疑会导致行政事业单位对国有资产地经管更加混乱不堪.一方面，行政事业单位地国有资产经管与财务经管之间地脱节现象也相当严重.单位地资产经管人员和财务人员对于财务账上地固定资产情况都没有搞清楚，导致双方职责混乱，互相推卸责任，单位国有资产地账目也非常不清晰.还有一些行政事业单位攀比风气严重，在没有深入调查单位实情地前提下就滥用购置权，重复购置大型设备，导致单位地资产闲置问题严重，造成财政资金地大量浪费. 三、行政事业单位加强财务经管地改革措施 （1）强化单位地预算经管，提升对财政资金地约束效力.要想加强行政事业单位地财务经管工作，首先就要解决单位在预算编制中存在地弊端.第一，行政事业单位及财务经管部门一定要加深对财务预算和预算编制地理解，充分意识到二者对单位发展地重要性.并且要定期学习财务预算编制新知识、新技能，始终保持财务预算编制工作地先进性和科学性.第二，在单位内部建立起科学、合理地预算编制制度，为单位财务预算编制地准确性提供重要保障.并且加强对财务编制工作地监督，督促财会人员严谨、科学、有针对性地开展预算编制工作.第三，不断加强单位预算经管工作地执行效力，确保单位财务决策地科学性与合理性，让单位地财务预算更契合发展实情，坚决杜绝财务经管工作松散、冗杂地乱象.严格执行行政事业单位地财务预算，尽量避免超支；并加强对单位财政资金地经管与监督，确保财务预算能够专款专用，不给非法分子可乘之机.第四，行政事业单位在后期使用预算资金时，必须严格按照前期地预算编制进行，对于无正当理由随意更改预算资金流向地行为，要严查并追究责任人，确保财政资金地安全.并且要对预算资金产生地经济效益进行长期跟踪审计和分析评估，