食品安全法宣贯培训讲座1.ppt

（三）及时跟踪新标准 1、 新增或减少指标；指标数值发生变化。 GB 17324-1998 纯净水卫生标准，菌落总数 GB19298-2014食品安全国家标准 包装饮用水，去掉了菌落总数，增加了溴酸盐、阴离子合成洗涤剂、铜绿假单胞菌 更严谨的食品安全标准和食品标识制度 2、食品添加剂名称和使用范围变化 GB2760-2011 食品安全国家标准 食品添加剂使用标准 Gb2760-2014（2015.5.24实施） （1）食品添加剂名称变更 乙酸（醋酸）--冰乙酸（又名冰醋酸） 苹果酸—苹果酸和DL-苹果酸 柑桔黄--柑橘黄 番茄红素（合成）--番茄红素 卫计委复函：2016年6月30日前生产的食品，允许其标签标识继续使用GB 2760-2011规定的食品添加剂名称，并在保质期内继续销售；2016年6月30日起，食品生产企业必须按照GB 2760-2014规定的食品添加剂名称进行标签标识。 （2）使用范围和使用量变化 β-胡萝卜素，2011版中在各类食品中适量使用。2014版限定了使用范围和使用量。 07.0焙烤食品，1.0g/kg的使用量。 甜菊糖苷，2011版在07.02糕点中适量添加，2014版限定为0.33g/kg 同样的还有，阿斯巴甜、 β-环状糊精、纽甜。。。。。。 （3）加工助剂变化 过氧化氢，卫生部消毒剂管理，2011版中去掉。2014中重新纳入加工助剂。 更严谨的食品安全标准和食品标识制度 * （四）食品安全国家标准、行业标准（SB/T、QB/T、LS/T、NY/T….包括GB/T）和企业标准的关系: 一般、特殊、个别 更严谨的食品安全标准和食品标识制度 * 再如： 《速冻面米制品》食品安全国家标准：GB19295_2011 《速冻面米食品》行业标准： SB/T10412—2007 速冻饺子SB/T10422 速冻汤圆SB/T10423(挥发性盐基氮 含馅类的总糖 ) 更严谨的食品安全标准和食品标识制度 * 企业标准的意义：企业标准是企业范围内需要协调、 统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标 准，是企业组织生产、经营活动的依据。制定实施 企业标准具有重要意义：1、强化管理，2、提高效 率，3、降低成本，4、提炼和锤炼核心竞争力，5、 提高市场竞争力。 更严谨的食品安全标准和食品标识制度 更严格的全过程管理制度 （一）许可管理制度 1、食品生产经营许可：新《食品安全法》第35条第一款：国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要许可。 食品生产许可目前是按28大类（525种）分类实施许可，企业要对28大类有所掌握，对自己生产的类别完整掌握。 * 新《食品安全法》第35条第二款：县级以上地方人 民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民 共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本 法第33条第一款第一项至第四项规定要求的相关资 料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查； 对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。 1、场所 2、设备、设施 3、人员、制度 4、设备布局、工艺流程。 更严格的全过程管理制度 * 2、食品添加剂生产许可：新《食品安全法》第39条第一款：国家对食品添加剂生产实行许可制度。从事食品添加剂生产，应当具有与所生产食品添加剂品种相适应的场所、生产设备或者设施、专业技术人员和管理制度，并依照本法第三十五条第二款规定的程序，取得食品添加剂生产许可。 3、食品相关产品许可：新《食品安全法》第41条：生产食品相关产品应当符合法律、法规和食品安全国家标准。对直接接触食品的包装材料等具有较高风险的食品相关产品，按照国家有关工业产品生产许可证管理的规定实施生产许可。质量监督部门应当加强对食品相关产品生产活动的监督管理。 更严格的全过程管理制度 * （二）建立健全食品安全管理制度 新《食品安全法》第44条第一款：食品生产经营企 业应当建立健全食品安全管理制度，对职工进行食 品安全知识培训，加强食品检验工作，依法从事生 产经营活动。 这里的食品安全管理制度，包括法律法规规定的管 理制度，也包括食品安全标准规定的管理制度。 更严格的全过程管理制度 更严格的全过程管理制度 （三）人员管理制度 1、法人和法人代表（主要负责人）： 新《食品安全法》第4条：食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责。 食品生产经营者应当依照法律法规和食品安全标准从事生产经营活动，保证食品安全，诚信自