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行政事业单位财务收支管理存在的问题及对策
摘 要 作为国家部门的行政事业单位是区别于一般的企业的,不能够按照企业的标准把行政事业单位给市场化,应该把国家的行政事业单位作为一种特殊的部门来对待,这样就需要制定一种特殊财务管理制度。财务管理不仅仅在企业的管理和发展中起着至关重要的作用,在行政部门中也是重要的组成部分,这对于一个行政部门的正常,良好的发展起着非常重要的作用。但在现在的社会中,行政部门在财务收支管理中出现一些小的问题,需要我们去改善。本文描述了行政事业的单位的问题,并且根据这些问题提出了一些可行性的建议和看法。
关键词 行政事业单位 财务管理 问题 对策
中图分类号:F231 文献标识码:A
1行政事业单位的概述
行政事业单位指的是事业单位和行政单位的统称,这些单位的工作就是为了提高公共服务和产品的经济事业活动。行政事业单位承担着管理和为社会服务的职责,是靠国家财政进行拨款来维持其正常的运营状态的,没有自己单独的经济来源,这样就必须有个很好的财务收支管理制度。这种制度往往包括资产管理、财务监督、内部调控等内容。行政事业单位被提出了更加规范的要求,因为国家也正在不断地推进部门的预算,国家采购的力度。这有利于解决现实生活中行政事业财务管理上出现的问题,也对节约单位的财政资金,减少财务管理漏洞,防止腐败有着十分重要的意义和作用。
2行政事业单位在财产收支管理上出行的问题
2.1 单位的财产管理制度不规范
现在有个普遍的现象就是行政事业单位对于一些固定资产并没有很好的利用,长期闲置,久而久之这些资产也就慢慢的流失,使得国家的财产得到损失。在这种固定资产的管理上有三个不足的地方:第一就是账务处理没有按照严格的标准来进行,这些行政单位经常自己采购固定资产,并没有向国家申报,负责这些采购任务的工作人员可以从中间谋取大量的利益。其次就是后期资产管理不得当,许多的行政事业单位对采购来的固定资产并没有定期的整理和登记,对损坏公物、丢失国家的固定资产的现象没有人去管理,这样也就造成了有物无账、有帐无物的情况出现。最后就是账目不符,弄虚作假。采购的物品不记账,缺乏监督。
2.2有些行政事业单位的工作人员素质不高,工作能力差
现在的企业和行政部门的工作人员的办事效率特别低,尤其对于行政事业单位的这种高素质的工作人员的要求更高,但是现实是部分办事人员缺少足够的能力,甚至连最基本的职业道德都没有。像这样的工作人员严重影响行政事业单位的财务管理队伍的整体形象,降低了这些行政单位的工作效率。比如行政事业单位中财务部门的一些会计人员并没有自己的专门的等级单位财务的账簿、工作表格;而且许多的财务部门的负责人对财务管理的知识一点都不懂,完全听从领导的命令,淡薄法律观念,不坚持自己的原则,甚至没有自己的原则。这样也就增长了他们的嚣张气焰,导致严重的违法犯罪行为发生,滋生腐败。这些现象导致了现在的行政事业单位并不能适应现在的政府工作的管理需要,同时也影响了这些部门在民众眼中的形象。
2.3财务管理意识淡薄,资金使用效率低下
行政事业单位的财务报账不能够反映这个单位的财务收支的重点,而且也不全面,这主要是因为行政事业单位的特殊和复杂性,还有另外一方面的原因就是我国长期存在的行政事业单位的制度不完善。在经费的使用过程中,并不能很好地把握住经费的使用情况,缺乏很好的计划性控制性。这种现象导致了行政事业单位的财务管理部门的财务管理职能弱化,使得资金的使用效率低下。
3针对这些问题提出的一些建议和对策
3.1健全行政事业单位的财务管理制度
建立一套健全的财务管理制度在国家的行政事业中是十分有必要的,这样可以保障国家的行政事业单位的工作顺利进行,可以保证财务管理更加规范。这可以从两方面来进行规定:首先就是建立有效的规范机制,这样可以使得部门的工作人员有法可依。这样也能使得决策人员和工作人员相互监督、相互制约。第二就是要细分职责,建立内部审核制度。这可以保障财务管理的准确性和高效性。
3.2加强行政部分财务管理人员和队伍的建设
在所有的行政事业单位中存在的这些问题,大多数都是由于财务管理部门的人员素质不够高,做事效率低下,所以,提高这些人员的素质,加强这些人员的职业道德观念是十分有必要的。单位在选用和提拨人才的时候一定要采取高要求、严标准的态度进行人员的选用,这样不仅可以减少部门对这些人员的大力培训,提高人员工作的积极性,也可以营造良好的财务管理环境和氛围。
3.3明确财务管理人员的职责,加强资金的透明化力度
来源于行政拨款的作为资金收入主要来源,行政部门的这种资金制度很容易出现问题,比如财务管理人员的经济效益意识淡薄,不注重监控和管理,同时这样还容易导致腐败等
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