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落实大监管体系建设要求 实现内涵式发展 PAGE14 / NUMPAGES15 落实大监管体系建设要求 实现内涵式发展 九江海关 熊捷 【内容提要】 海关人力资源紧张与不断日益增长的业务量之间的矛盾已成为制约内陆海关实现可持续发展的瓶颈，要保持稳健的发展态势，势必要从观念、思路、方式上深化改革和创新，创新构建现代海关制度下的新的通关管理和作业模式。新的通关管理模式应当体现统一性、便利性、效率优先、信息共享、社会认可和风险可控的原则，以适应社会及海关事业发展的需求。 【关键词】 隶属海关 岗位重新设置 隶属海关（含各级办事处）作为海关系统中基层单位，担负着海关对外业务事务办理等职责，海关面临问题的共性是人力资源紧张与日益增长业务量之间的巨大矛盾，而解决这一矛盾，势必要打破原有的工作模式，创造性的开展工作。根据大监管体系建设要求，南昌海关结合实际，开展了隶属海关岗位重新设置工作，目的是为优化海关人力资源配置、贯彻落实大监管体系建设要求，是海关走内涵式发展道路、破解发展难题的重要举措和积极探索。本文试就从大监管体系建设角度出发，对隶属海关在业务环节开展岗位重新设置取得的一些经验提出一些观点和想法，供大家参考和探讨。 一、隶属海关岗位重新设置符合大监管体系建设要求 隶属海关岗位的思路源于大监管体系建设，早在1994年，海关总署正式确立了现代海关制度建设的跨世纪发展目标，并