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关于山阳区发展楼宇经济的调研报告 山阳区政协委员：黄春林 一．什么是楼宇经济 楼宇经济是近年来我国城市经济发展中涌现的一种新 型经济形态。所谓楼宇经济是以商务楼、功能性板块和区域 性设施为主要载体，体现集约型、高密度特点的一种现代经 济形态。楼宇经济野是近年来我国城市经济发展中涌现的一 种新型经济形态。这里所说的“楼宇” ，一般指城市内占地 面积较小，容积率较高、建筑面积较大并用于经营性的写字 楼、商务楼和工业楼房。在我国城市经济发展中，凡是以写 字楼、商务楼和都市型工业楼宇为重要物质载体的经济活 动，通称为“楼宇经济” 。 二．楼宇经济的特点 1、高产出。 楼宇经济实现税收高，是转变经济增长方 式、实现城市跨越式发展的重要突破口。据发达地区有关方 面统计，一幢高级商务楼所创造的效益，与城郊几平方公里 范围内的商户所产生的效益相等，因而被称为垂直的商务 街、金融街。 2、集约利用土地。 楼宇经济集约利用土地和资源，实 现了城市经济从外延式扩张向内涵式深化转变的新型经济 形态，通过把平面土地和空间概念联系起来，充分利用空间 资源，使土地要素得以拓展，提高了土地使用率和产出率。 3、具有环保特点。 支撑楼宇经济的产业非常广泛，但 主要是现代服务业。如金融业、各种咨询业、广告策划、影 视制作、网络公司、律师事务所、会计师事务所、咨询中介 公司、高科技企业、娱乐服务企业、房地产开发企业、旅游 服务企业、交通通讯企业等国内外各类企业、公司。 三．发展楼宇经济的必要性 1、发展楼宇经济，有利于推动城市化进程，培育新的 经济增长点。 目前山阳区正处在工业化、城市化加速发展的 阶段，发展楼宇经济，可以变平面发展为立体发展，变实体 经济为虚拟经济，向空间求发展，向楼宇要效益。楼宇经济 所依托的商务写字楼汇聚大量的人流、资金流和信息流，一 方面可促使城市化加速推进，同时可实现在高价位上的土地 再开发，达到可观的利润空间。 2、发展楼宇经济，有利于加速现代服务业发展，实现 经济结构调整。 楼宇经济发展到一定程度，较多的商务写字 楼集聚在一定的区域内，产生大量的信息服务、咨询服务、 中介服务和物业服务市场，形成功能良好、配套齐全的商务 圈。同时楼宇中聚集的大量企业和员工所产生的知识培训、 文化娱乐、交通住宿等需求，都能进一步促进区域现代服务 业发展。 3、发展楼宇经济，有利于改善投资环境，提升城市品 位和档次。 发展楼宇经济，建设一批交通便利、基础设施完 善、建筑风格鲜明的商务写字楼宇，必将大大提升城市的品 位和档次。通过发展楼宇经济，大力引进大公司、研发中心 和新型业态落户，可以加速信息、资金、人才、技术等关键 要素在山阳区的集聚，不断提升城市服务、辐射功能，极大 地改善山阳区的投资环境。 四．发展楼宇经济的现实阻碍 楼宇经济的发展离不开集聚性商业楼宇的建设与开发， 而房地产企业的结构性缺陷使得从事房地产经营的企业极 少，绝大多数房地产企业都只从事项目的开发，追求快速的 利益回报。 原因主要是在住宅开发时可以通过预售和销售将资金 回笼或获得利润，写字楼市场等收租物业面对的则是租赁市 场，出租写字楼资金回收期长，还有大量的后期物业管理工 作，没有相当实力的企业做不了。 由于短期高开发利润的吸引，以及房地产企业实力有限 的现状，使房地产企业不得不放弃写字楼建设而选择住宅。 这种缺陷所带来的局限，在大型项目操作和长期稳定的回报 上显现得特别充分。 五．山阳区发展楼宇经济的几点建议 一是要做好产业战略前导和城市规划，引导开发建设智 能化程度高、 配套设施齐全的高档商务楼宇， 通过拆旧建新、 拆低建高，加快楼宇扩容和升级，提高房地产开发中写字楼 所占比例。 二是完善对楼宇经济的长效服务和管理机制。建立一支 由工商、税务、市容、综合执法、环保、交通支队、街道及 各楼宇物业部门组成的楼宇招商服务队伍，强化服务功能， 提高服务效率，求精求细，多