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- 2019-08-23 发布于福建
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第4章 失业保险 4.1 失业保险概述 4.1.1 失业保险的定义及特点 1.定义 失业保险是国家根据一定的法规,对暂时失去工作的劳动者提供基本生活保障的一种社会保险制度。 2.特点 失业保险的对象是失去工作机会而没有丧失劳动能力的人,兼有保护失业者劳动能力的责任。 失业保险有支付期限。对于失业保险来说,只要支付期限已满,失业保险就会停止支付。 失业保险一般完全由政府承办。 4.1.2 失业保险意义 保障失业者的基本生活,维护社会稳定。 保护失业者的劳动能力。 造就了剩余劳动力的“水库”,有利于劳动力重新配置。 有反经济景气消费的功能,一定程度上保持市场消费稳定。 4.1.3 失业保险制度模式 1.失业保险制度和失业救助制度 2.强制性失业保险制度和非强制性失业保险制度 4.2 失业保险制度结构和内容 覆盖范围 1 资金筹集 2 资格条件 3 等待期 4 支付水平 5 支付办法 6 支付期限(给付期) 7 4.3.1 中国五次失业高峰及其治理 1.第一次失业高峰是1950—1952年 2.第二次失业高峰是在1961—1962年 3.第三次失业高峰出现在1968—1975年 4.第四次失业高峰是1978—1980年 5.第五次失业高峰是1996—2005年 4.3 中国失业保险制度 1 覆盖范围 保险缴费 3、支付条件 4、保险支付与支付期限 5、保险水平 4.3.2 中国失业保险制度内容 4.5 失业预防与失业补救 失业预防和失业补救能够在一定程度上缓解潜在失业者和失业者的紧张,并减轻失业保险的负担,失业预防、失业保险和失业补救共同构成就业保障制度。 4.4.1 失业预防 失业预防的措施主要有两种: 职业培训 对企业解雇的约束 4.4.2 失业补救 4.4 失业预防与失业补救
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