厦门市建筑节能五年规划.docVIP

PAGE PAGE 21 3－ PAGE 1 厦门市建筑节能五年规划 （2006-2010） 编制单位： 厦门市建设与管理局 编制日期： 2005年  目 录 TOC \o 3-3 \h \z \t 标题 4,4,标题 5,5,标题 6,6 1 背 景 3 1.1 我国能源形势与建筑能耗现状 3 1.2 建筑节能内涵 3 1.3 炎热地区建筑节能的重要性 4 1.4 厦门市建筑节能现状 4 1.4.1 气候特点 4 1.4.2 建筑能耗逐年增加 4 1.4.3 建筑节能效果亟待提高 5 1.4.4 开展建筑节能日趋成熟 5 1.4.5 建筑节能存在的问题和障碍 6 2 指导思想及工作原则 7 2.1 指导思想 7 2.2 工作原则 7 2.2.1 坚持依法推进建筑节能工作 7 2.2.2 注重宣传倡导 7 2.2.3 市场调控与效益驱动相结合 7 2.2.4 坚持建筑节能与建筑规划和建筑设计相结合。 8 2.2.5 坚持建筑节能与墙材革新相结合 8 2.2.6 坚持节约建筑用能与改善建筑热环境相结合 8 2.2.7 坚持节流与开源并举 8 2.2.8 广开渠道，通过多种途径降低建筑能耗 8 3 发展目标、发展步骤、工作重点及实施计划 9 3.1 发展目标 9 3.1.1 总目标 9 3.1.2 分目标 9 3.2 发展步骤 12 3.3 工作重点 13 3.4 实施计划 13 4 支撑条件与保障措施 17 4.1 健全组织机构,理顺各方关系 17 4.2 加强相关政策的研究与制定 18 4.3 增强法制观念,加大执法监察力度 18 4.4 促进技术进步,推行科技创新 18 4.5 做好建筑节能试点示范工作,加大节能新技术新产品的推广力度 19 4.6 提高节能意识,加强信息传播 19 4.7 加强引导调控,积极培育市场 19 4.8 积极筹措资金,增加对建筑节能工作的投入 20 4.9 加强国际国内合作,不断提高我市建筑节能技术与管理水平 20 5 附 录 21  厦门市建筑节能五年规划 （2006-2010） 背 景 我国能源形势与建筑能耗现状 能源是发展国民经济、改善人民生活的重要物质基础。目前我国能源形势相当严峻，能源生产严重滞后于国民经济的发展，能源消耗量逐年递增，能源总消耗中有35%～40%为一次性的不可再生能源。不可再生能源的过度开采利用，已经使人类面临着资源枯竭、环境恶化、生态破坏、气候变暖等一系列严峻问题。我国是一个能源紧缺的国家，为使我国经济持续、稳定、协调发展，提高环境质量，必须从提高能源利用率和开发利用可再生能源入手，扭转能源浪费和能源紧缺的严重状况。 建筑能耗是能源消耗的一个重要组成部分，目前我国建筑能耗占能源消耗总量的比例已超出 1/4，建筑节能势在必行。建筑能耗是指建筑物在建造和使用过程中的能耗总和，据目前粗略统计，包含采暖、空调、通风、照明、炊事、家用电器、楼宇二次供水和热水供应等在内的建筑使用能耗约占全国能源消耗总量的14%；建造能耗约占11%。经济较发达的上海，2002年统计数据表明，建筑能耗占全市总能耗的25.4%。据国家电力部门的统计：2002年福建省生活用电量为40亿千瓦时，占全省总用电量的21%；2003年厦门市生活用电总量为13亿千瓦时，占全市总用电的19%。显而易见，我市的生活用电比例已经超过全国平均水平，若再加上建造能耗，预计我市建筑能耗约占全市能源消耗总量的30%。因此可以预见，随着经济的发展以及人们日益提高的生活需求，这一比例将逐年递增，并向30%～40%发达国际能源消费水平靠拢。因此我们应该认识到开展建筑节能工作的必要性和紧迫性。 建筑节能内涵 建筑节能是指在建筑中合理使用和有效利用能源，不断提高能源利用效率，并尽可能地使用可再生能源。建筑节能是在满足人民日益提高的生活需求的前提下，在建筑物的设计、施工和使用过程中，通过执行建筑节能的标准和政策，运用先进的节能建筑设计理念，开源节流，充分开发利用太阳能和地热资源等可再生能源，使用节能型的建筑材料和设备，提高建筑物的保温隔热和气密性能，提高采暖、制冷、通风、照明和热水供应系统的运行效率，以达到提高能源利用率和降低一次性不可再生能源使用量的目的。 炎热地区建筑节能的重要性 炎热地区建筑节能工作是全国建筑节能工作部署的重要组成部分。自1996年建设部召开全国建筑节能工作会议以来，全国建筑节能工作进展很快，由北向南逐渐展开，先后出台了《民用建筑节能管理规定》（建设部部长76号令