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- 2019-08-21 发布于江苏
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20世纪80年代以来,家庭联产承包责任制在广大农村地区推行,重
新强化了家庭的生产性功能,农民为了对抗小生产者所面临的脆弱性与风
险性的缺陷,使得家庭之间的联合成为可能。人民公社从农村退出,国家
对乡村底层的控制力减弱,新建立的村民委员会的职能还不够完善,不能
满足农村社会发展的需要。而宗族的某些功能一定范围和程度上适应、满
足、迎合了乡村社会人们生产和生活的某些要求,于是长期被压制的宗族
在乡村地区出现了不同程度的复兴,农村宗族也就成了学界乃至政界关注
的热点。
党的十七大报告明确提出,要“发展基层民主,保障人民享有更多更
切实的民主权利”,并提出“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群
众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度”。农村作为推
进我国民主化进程的最重要领域之一,是构建社会主义和谐社会的重要基
础。社会和谐离不开农村社会的和谐。当前,我国农村社会总体是和谐的、
稳定的,但也存在着不和谐因素,直接或间接影响着基层民主的顺利推进,
其中宗族的存在就是重要的因素之一。宗族势力干扰了基层民主选举,破
坏了村民的民主决策和民主管理,影响了村民的民主监督,阻碍了国家的
政策贯彻实施和法治化进程,滋生和传播落后意识,影响了农村精神文明
建设。正确认识和应对宗族对乡村治理的负面影响,可以缓解农村的社会
矛盾,减少农村不稳定因素,提高村民政治
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