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3.3 把好保函关 (1)履约保函的含义 发包人规定承包人提交的保证履行合同义务的担保。 (2)目的 约束承包商按照合同规定正常履约,防止中途毁约 投标保函:国内规定投标价的2%,国际规定1%至3%; 履约保函:银行保函(合同金额的10%;履约担保书(为合同额的30%~50%);保留金(每次工程进度款的10%,总额为合同总价的5%,最高不超过10%) 预付款担保(预付款为合同额的10%,担保金额为等值) (3)保函注意事项 1)承包商如中标,应及时将履约保函换回投标保函 2)避免双重保函 3)慎用无条件保函 (国内倾向采用有条件保函) 4)少用现金担保 5)防范垫资风险 6)办理减额手续 保留金与履约保函的执行期都要保到工程保修期,承包商应力争只将履约保函保到施工完毕,不把保修期包括在内。 该保函不征求承包商意见,也不要担保人确认,“索偿即付”完全剥夺了承包商的申辩权利,是保函中风险最大的一种。 对策:要求业主出具付款反担保函。 国际工程履约保函需要所在国中间行金融服务,应办“转递”,避免“转开”。 案例分析 尼泊尔波迪科西电站项目 尼泊尔齐莱姆电站项目 该项目亏损约两个亿,合同工期拖延约1年,遭受误期罚款,1409万美元履约保函被没收。 抵押履约保证金100多万美元,封存所有在工地的机械设备和材料,进行清算。最终该承包方损失近200万美元,为投标标价的26%, 3.4 把好交底关 (1)合同交底案例分析 国外承包商都十分重视合同履行分析,他们对待合同“象读圣经一样,天天念合同经”,经常研究对照合同,从中找出问题,趋利避害。 云南鲁布革水电站合同交底范例 例如部分利用世界银行贷款的我国云南鲁布革水电站,其引水隧洞由日本大成公司承建,大成公司中标后,该公司所做的第一件事就是把标书合同印发给有关人员自学两个月,经考试合格的人才能取得参加施工的资格。他们具有强烈的合同意识,进驻工地不久,便根据合同条款提出了这样的索赔:由于业主未按合同规定向承包商提供合格的三级公路,致使承包商的车辆较长时间地在块石垫层路面上行驶,造成轮胎不正常消耗,因此要求业主给予400多条超耗轮胎补偿。 基督教认为,圣经将上天堂的路指示给你,圣经教导你有关得救所应该知道的东西 ,圣经能够给人带来“福音”。 (2)合同履行分析 是承包商落实合同责任,分享合同权益的关键性措施。也是合同交底的前提,它体现了合同管理水平的高低。 通过对合同进行分类归档,专项细分,对照项目,解释说明,把原始合同文本变成执行合同文件,使合同执行人员明确合同责任在哪里,便于实施全员合同控制。 (3)合同履行分析主要内容 1)合同总体分析 2)合同详细分析, 合同总体分析重点是合同协议书和合同文件,把合同规定落实到带全局性问题上。(国内合同分析的重点:①工程范围,②工程变更③不利形成条件④合同风险分担⑤支付条款⑥分包合同⑦施工进度⑧暂停施工⑨终止合同⑩施工索赔及仲裁。即十大“红旗条款”) 合同详细分析,就是把合同规定的内容落实到合同事件上,通过制作合同事件表把合同的责任分解到具体施工部位,工序、工种和人员岗位上。 合同 事件表 FIDIC核心条款分析 (4)做好合同交底 1)合同交底是项目部技术和管理人员了解合同、统一理解合同的需要。 2)合同交底是规范项目部全体员工作的需要。 3)合同交底有利于发现问题,并利于合同风险的事前控制。 4)合同交底有利于提高项目部全体成员的合同意识,使合同管理的程序、制度及保证体系落到实处 解决“用的不知,知的不用 (5)交底基本方法 通过合同管理部门逐层陈述合同意图、合同要点及合同执行计划,使合同责任落到实处。 第一步,企业合同管理人员向项目经理及合同管理人员进行合同交底,全面陈述合同背景,范围、目标、要点,并解答项目经理及项目管理人员提出的问题。 第二步,项目合同管理人员向项目职能部门负责人进行合同交底,陈述合同基本情况,合同执行计划,各职能部门的执行要点,合同风险防范措施, 第三步,各职能部门负责人向其所属执行人员进行合同交底,陈述合同基本情况,本部门的合同责任及执行要点,合同风险方法措施, 第四步,各部门将交底情况反馈给项目合同管理人员,由其对合同执行计划、合同管理程序,合同管理措施及风险防范措施进一步修改完善,最后形成合
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