学校建立教代会制度的法律依据及历史沿革.doc

目录 一、学校建立教代会制度的法律依据及历史沿革 1.学校建立教代会制度有哪些法律法规依据？（1） 2.学校教代会建立和发展的历史是怎样的？（1） 二、教代会性质、地位和职权 3.学校为什么要建立教代会制度？（2） 4.怎样理解教代会是学校教职工行使民主权利、参与学校民主管理的基本形式？（3） 5.教代会的基本任务是什么？（4） 6.教代会在学校中的地位如何？（4） 7.如何体现以教师为主体的教代会制度？（4） 8.教代会民主集中制原则体现在哪些方面？（5） 9.学校教代会有哪些职权？（6） 10.学校教代会的审议建议权包括哪些方面？（6） 11.学校的哪些事项教代会有审议通过权？（6） 12.学校的哪些事项教代会有审议决定权？（7） 13.教代会如何行使对校领导干部的评议监督权？（7） 三、教职工代表 14.怎样确定教职工代表名额？（8） 15.代表的任期是多少？代表常任制的含义是指什么？（9） 16.代表的基本条件是什么？代表素质应有哪些基本要求？（9） 17.怎样选举教职工代表？（10） 18.怎样组成代表团（组）？（10） 19.教职工代表团（组）长主要工作职责是什么？（11） 20.教职工代表的权利与义务是什么？（11） 21.怎样进行代表资格审查？（12） 22.为什么要培训教职工代表？（13） 23.怎样培训教职工代表？（13） 24.教职工代表人数出现缺额怎么办？（14） 25.在什么情况下可以更（撤）换教职工代表？（14） 26.补选教职工代表应当履行哪些民主程序？（15） 27.哪些人可以作为列席代表？（15） 四、教代会筹备 28.教代会大会筹备工作由谁承担？（16） 29.教代会大会筹备工作有哪些方面内容？（16） 30.什么是教代会议题？怎样确定议题？（17） 31.教代会主要议程有哪些？（17） 32.什么是教代会提案？（18） 33.教代会怎样征集提案？（18） 34.处理和落实提案的程序有哪些？（18） 五、教代会的召开 35.学校教代会每年召开几次？“定期开会”的含义是什么？（20） 36.大会主席团的主要职责是什么？（20） 37.大会主席团由哪些方面的人员组成？（21） 38.大会主席团怎样产生？（21） 39.主席团是否常设？（21） 40.什么是教代会预备会？怎样召开预备会？（22） 41.教代会正式会议的基本程序有哪些？（22） 42.教代会大会代表的法定人数是怎样规定的。（23） 43.怎样向大会作教代会工作报告？（24） 44.怎样向大会作提案工作报告？（24） 45．教职工代表怎样审议好大会议案?（24） 46.如何创造条件提高教代会的审议质量?（25） 47．为什么教代会审议的议案要有大会决议?（26） 48．教代会大会决议有哪几种类型?（26） 49．教代会大会决议怎样形成? （27） 50．教代会大会的选举和表决采用何种方式?（27） 六、其它方面 1.中华人民共和国工会法（修正） （29） 2.高等学校教职工代表大会暂行条例 （43） 3.许昌学院教职工代表大会实施细则（48） 前 言 2003年12月我校升本后首届教代会以来，教代会作为学校教职工民主管理的基本形式，在组织教职工对学校事务实行民主管理和民主监督中发挥了重要作用，得到了学校领导和教职工的重视、肯定。教职工代表大会制度已经成为学校管理体制的重要组成部分。党的“十五大”报告中，把扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利作为我国政治体制改革和加强民主法制建设的一项重要内容，报告中指出：“坚持和完善以职工代表大会为基础形式的企事业民主管理制度，组织职工参与改革和管理，维护职工合法权益。”可以想见，健全和完善学校教代会制度，以及各项民主管理工作，将会步入一个新的发展阶段。 学校教代会的性质、地位和任务是什么？它有哪些职权？怎样组织召开教代会？大会闭会期间如何开展工作？教代会与学校党组织、行政和工会是什么关系？等等，许多问题对于一些工会干部和教职工代表来说，可能感觉到难以把握，或者缺乏系统地了解。不少同志要求校工会提供介绍教代会基础知识方面的读物，帮助他们解答日常工作中的有关问题。当然编写这样的读物也是我们校工会义不容辞的职责和义务。最近，正值基层工会换届及许昌学院第二届教职工代表大会筹备酝酿之际，我们参照河南省教育工会主席李新江所著《教育工会实用手册》、上海市教育工会编著的《学校教代会知识问答》，同时结合我们自己工会工作的实践，编写了本书，奉献给大家，希望本书能对大家今后的工作有所帮助。 这本书把学校教代会民主管理工作中经常碰到的问题，按顺序归纳整理成五个方面，共50条，采用一问一答的形式，对每个问题都作了简明扼要和针对性的解答，我们尽量做到以党和国家的法律、法规、政策