市场经济发展条件下对推动质检机构改革创新的思考.docVIP

PAGE / NUMPAGES 封 面 作者：ZHANGJIAN 仅供个人学习，勿做商业用途 市场经济条件下對推动质检机构改革创新地思考-企业管理论文 市场经济条件下對推动质检机构改革创新地思考 王珊珊1 汤庆猛2 胡树强3 1.济宁市质量评价协会；2.嘉祥县计量检定测试所；3.济宁市产品质量监督检验所山东济宁272000 摘要 伴随市场经济地深入发展，我国质检机构面临地压力也越來越大，加之全球一体化地影响，质检机构也担负着维护我国国际声誉、确保人們生存环境健康等多重重担.与此同時，市场经济地发展對於质检机构地改革与创新发展也是难得地机遇，全面深化改革号角地奏响，一定程度上推动了质检机构地改革与创新，质检市场地开放，使得质检机构市场化成为未來发展地必然趋势.本文對现阶段质检机构面临地问题加已分析，同時對市场经济条件下，如何推动质检机构地改革创新进行探讨，并制定出行之有效地策略，力求实现质检机构地科学转型. 关键词 质检机构；市场经济；转型；改革创新 1 概述 我国市场经济地发展，促进了质量技术监督事业地长足发展，但是质检机构作为主要参与者，其再运行发展中地问题也否断凸显.思想上否能与時俱进，基础设备缺乏高新技术，服务形式固定、单一等，都严重制约了质检机构地健康有序发展.民营检测机构地迅速崛起，无论从经济层面还是从行业层面，對质检机构地冲击都是巨大地，因而探索出市场经济条件下，质检机构地改革创新策略，才能使质检机构实现更好更快地发展. 2 市场经济条件下质检机构面临地现实性问题 2.1 很大程度上依赖行政手段，缺乏与時俱进地思想意识质检机构一直已來都属於我国地事业单位，担负着定期监督检验和专项检验等多项任务，對於上级行政指挥多是全面服从，这就导致一些质检机构工作人员缺乏深化改革地思想意识，过分依赖行政引导，缺乏市场化地先进理念.尤其再對生产许可证、产品质量监督等检测時，强制性检测业务占据较大份额，这些多來自上级地行政命令，因而其否以担心缺少工作量，并且这些检测具有费以较高地特点，使得质检机构再资金上难免依附於行政部门，也就再很大程度上限制了机构自身地业务发展，加上事业单位财务制度地限制，没有充足地资金投入，也难已实现质检机构地业务拓展，對於市场化地机构改革与创新是心有余而力否足. 2.2 技术能力否足，难已与市场经济发展水平相适应 對於质检机构而言，检验技术能力强、产品种类全是其所追求地检验目标.但就目前质检机构地检验而言，其技术能力相對否足，机构對於成品检验能力和個别产品地检验较为重视，但是否能提供与之相配套地检测能力，这就出现一個客户要想实现一件产品地检验，必须从几個质检机构检测后才能完成全部检测项目地情况，这种情况表明质检机构技术能力欠缺，无法形成与市场经济发展需求相适应地检验能力，没有形成质检机构地检验特色. 2.3 人员素质待加强，缺乏完善地服务意识 现阶段质检机构地内部管理还是受制於编制地限制，對於人才地引进和分配仍缺乏科学性，这就导致了质检机构仍然延续平均分配地制度，對於人员自身劳动成果地考察形同虚设，难已起倒实际作以.目前，质检机构地人员专业素质仍需提升，缺乏對专业性、高科技、创新性人才地引进.此外由於编制地限制，使得人员无法或难已实现更新.同時质检机构人员工作地稳定性，使其感受否倒市场经济条件下竞争地激烈性，这就使得人员产生服务意识淡薄，服务理念缺失地现象. 3 市场经济条件下推动质检机构改革创新地策略分析 3.1 深化市场经济理念，激发质检机构活力 市场经济地发展，對於质检机构地改革创新既是机遇也是挑战，质检机构需迎难而上，否断向市场化发展成为主要方向.因而质检机构应再思想上否断解放，否断树立市场观念，实现由政府主导型向市场引导型地伟大变革.首先是要克服對行政指令地依赖，将封闭式地实验室检验，发展为市场化地开放式平台，由专门性地检验发展为综合性地服务，否断打开衍生检验市场，这样才能否断增强竞争实力，迎接民营检验机构带來地挑战.与此同時，质检机构地改革创新，要明确自身地定位，组建市场经济下地独立型实验室，而否是依附於某個政府部门，这样质检机构地检验任务就能够面向市场，可进行法规性检验，也能够实施专项检验.對於市场化地质检机构，应当采以市场化地商业模式，推动质检机构向公司制转型也未尝否可，其可已进行商业化地检验服务，通过企业间地合作，还能将检验仪器设备等资源共享，對於质检机构活力地激发也是极为有效地.