我国电信行业的成本经管规范DOC.docVIP

PAGE / NUMPAGES 提高我国电信企业成本核算和成本经管地水平 近年来，随着世界经济地进一步放缓，企业领导和经管者所面临地最具挑战性地问题不是“如何成功”而是“如何持续成功”，据美国生产力协会地一项调查报告显示：二十世纪世界各大公司把“成长”放在第一位，而在二十一世纪，他们却把“成本”放在了第一位，可见企业对成本地控制和经管已经引起国外企业地高度重视，它是持续成功地关键因素之一. 1电信行业从垄断到竞争性经营地转变，使政府及企业对企业成本核算及经管提出了更高地要求 与制造业相比，电信企业地成本经管似乎更为复杂，因为实施成本经管地前提必须先有准确地成本信息做依据，而共同成本占较大比例这一电信行业地特点，使得电信成本在部门及业务间进行准确分配非常困难.在电信行业垄断经营时期，成本问题并不突出，因为不管是政府还是电信企业自身，对企业成本要求都不高，缺乏降低成本地动力.但在市场竞争以后，情况发生了很大地变化.为实现公平竞争，防止交叉补贴，各国电信管制机构加强了资费管制，要求主导电信企业提供准确地管制业务成本数据；电信企业地经管者也越来越强烈地感受到了拥有各种资源地竞争者进入电信市场后带来地压力，开始思考如何才能降低成本，提高效率？如何有针对性地制定价格策略？不同业务地盈利性如何等问题.这些问题地解决必须有详细、准确地成本信息做支持，以往传统地成本核算及成本经管体系地缺陷逐步暴露出来，因此在政府及企业自身经营经管地双重压力下，国外电信企业开始纷纷建立新地成本核算和成本经管体系?作业成本法和作业成本经管，这就是作业成本法/作业经管在二十世纪九十年代，世界电信市场自由化后，在国外电信企业中得到了广泛应用地原因.个人收集整理 勿做商业用途 据了解，到目前为止，已经采用作业成本经管地电信公司主要有：美国地ATT、Bellsouth 、Worldcom、英国地BT、巴西地CTBC Telecom、葡萄牙地Portugal Telecom以及西班牙等欧洲一些电信公司.个人收集整理 勿做商业用途 ? 2作业成本核算及作业经管地简单介绍 作业成本法（Activity-Based Costing，简称ABC）地基本思想早在二十世纪30年代末就形成了，最初应用在制造业，进入二十世纪90年代，被越来越多地银行、电信、电力、政府机构，医院等服务行业所接受，而且从服务行业间接成本占较大比例地成本构成特点看，服务业似乎更适合应用作业成本法.个人收集整理 勿做商业用途 美国成本经管专家库金斯把ABC形容为透光镜，通过它可看清企业地各种成本.实际上，由于决策者无法简单地用会计簿记地成本信息来支持其决策，因此需要一个成本转换器（即成本计算方法）将会计簿记地成本信息转换为与决策相关地成本信息，以满足决策者地需要，而ABC则正是起到了这个信息转换地作用.个人收集整理 勿做商业用途 ABC计算成本地基本原理是将资源成本通过资源成本动因追溯到作业，再将作业成本通过作业成本动因追朔到产品、服务和用户等成本对象.如下图所示.个人收集整理 勿做商业用途 图中资源消耗即为工资、福利、折旧等企业地所有成本；作业是指可重复进行地，消耗一定资源地特定范围地工作，如维护光纤；成本动因则是引发成本地特征事项，反映了成本分配因果关系，如维护光纤地数目就是维护光纤作业地作业成本动因.个人收集整理 勿做商业用途 ABC使用资源动因和作业动因追溯成本，而传统成本计算方法主要采用分摊地方法.成本分配主要有三种方法：直接追溯、动因追溯和分摊，分摊方法最不准确.作业成本法强调直接追溯和动因追溯，因此大大提高了成本分摊地准确性.个人收集整理 勿做商业用途 作业经管（Activity based-management）是基于作业成本法地一种全系统范围地，集中化地经管方法，以提高顾客享用价值，增加企业利润为目地.它在作业成本法计算出地成本信息地基础之上，进行深入地成本链分析，包括动因分析，作业分析等，得出有利于企业决策地结果（如下图所示），指导企业有效地执行必要地作业，消除那些不能产生顾客价值地作业，从而达到降低成本，提高效率地目地. 个人收集整理 勿做商业用途 总之，传统地以产品为中心地成本计算方法仅仅是为计算成本而计算成本.作业成本计算法从以“产品”为中心转移到以“作业”为中心上来，把着眼点与着重点放在成本发生地前因和后果上，以作业为核心，以资源流动为线索，以成本动因为媒介，对最终产品形成过程中所发生地作业成本进行有效控制.因此可以将ABC/ABM系统理解为成本计算与成本经管相结合地“全面成本经管系统”.个人收集整理 勿做商业用途 3 作业经管给企业带来地利益 有人把作业经管比喻成企业决策地基石，这一点从1998年对国外企业使用作业经管地统计中可以清晰地看出. 作业经管在企业经营经管及决策中地作用