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出版社外部环境 战略分析思考 2005-8-15 8:52:06 　　战略分析是出版社制定发展战略的基础工作，它包括外部环境分析和内部条件分析两大内容，其中外部环境分析是首先要进行的工作，它可以成为内部条件分析的某些标准。这就如同下棋，先要了解棋盘、棋子、规则和对手情况，然后才能估量出自己的地位、状况，定下战略战术投入角逐。 　　一般环境分析 　　政治环境 国家政权的性质关系到政府对出版行业干预的范围、原则。它通过我国宪法、刑法、民法有关出版的条款和《出版管理条例》等法律规定明确地体现出来。我国政权性质的稳定性决定了这些因素是长期、稳定、明确的，是出版社外部环境中最为硬性的因素，也就是“出版纪律”，忽视这一点，出版战略就脱离了最重要的现实。 　　同时，国家在宏观发展的总体思考下制定一定的文化产业政策。这是出版社最重视的外部环境条件。国家的文化产业政策决定了对出版产业鼓励或约束的力度，决定了对出版产业的布局安排和相应的财政税收等经济政策。如当前出台的出版企业集团化、分销渠道向国际资本开放、文化体制的改革等重大产业政策，必然深深影响出版社的发展前景。适应产业政策、根据产业政策变化而变化，是出版社战略制定或战略调整的重要出发点和时机。 　　经济环境 国家整体经济水平的发展对出版业的影响体现在几个方面：一是对出版社发展速度和空间的影响；二是对出版社经营成本和盈利水平的影响。我国ＧＤＰ数值