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涉企惠企政策宣讲 治理和规范涉企收费是整顿和规范经济秩序的重要任务，它对营造良好企业发展环境，推进企业转变发展方式，全面实现我市经济发展目标具有十分重要意义，同时也是维护企业生存发展，提高企业发展活力和竞争力，保障企业可持续发展的重要举措。李克强总理在主持召开国务院常务会议上明确提出:确定进一步减少和规范涉企收费、减轻企业负担，部署落实和加大金融对实体经济的支持，决定对国务院已出台政策措施落实情况开展全面督查，减少和规范涉企收费，看住向企业乱伸的手，是深化改革、简政放权、规范市场秩序的重要举措，对于降低经营成本、激励投资创业，意义重大。国务院办公厅印发了《关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》（国办发［2014］30号），要求从严审批涉企行政事业性收费和政府性基金项目，新设立收费项目必须依据有关法律、行政法规的规定；对没有法律、行政法规依据但按照国际惯例或对等原则确需设立的，要报国务院批准；要不断完善收费管理，加强与产业政策的协调配合，建立多层次监督体系，进一步强化事中和事后监管。在规范行政审批前置服务项目及收费方面，《通知》要求，对没有法律法规依据的行政审批前置服务项目一律取消。我们物价局作为收费管理的主管部门，清费、治乱、减负是我们长期坚持的工作重点。通过清理取消和整合规范，逐步减少涉企收费项目数量；建立支持小微企业的长效机制，将暂免管理类、登记类和证照类行政事业性收费改为长期措施，通过建立和实施涉企收费目录清单制度等措施，部署加强涉企收费管理工作，进一步减轻企业负担，从而激发企业特别是小微企业的活力。??2014年以来，我们共落实取消行政事业性收费项目15项，暂停征收的行政事业性收费项目59项，对小微企业免征的行政事业性收费9项，取消政府定价管理的经营服务性收费项目7项，放开政府定价管理的经营服务性收费项目49项。如：国土部门收取的征地管理费、工商部门收取的企业注册登记费、质检部门收取的组织机构代码证书收费、人社部门的社会保障IC卡工本费等。 那么，具体在涉企收费管理中，政府部门是如何管理的呢？既然是减负，为什么又要收费?如何区别哪些费用该交？哪些费用不该交呢？企业又该如何维权呢？下面，从三个方面加以论述： 一、涉企收费的种类和行为 1、概念 涉企收费就是涉及到企业的所有收费。 2、种类 涉企收费分为涉企行政事业性收费、实行政府定价管理的涉企经营服务性收费和涉企行政审批前置服务项目收费。其中涉企行政事业性收费共15个部门，25项收费；涉企经营服务性收费共12个部门，22项收费；涉企行政审批前置服务项目收费共13个部门，62项收费。 3、收费形式 涉企行政事业性收费开具的都是财政的非税票据，而实行政府定价管理的涉企经营服务性收费开具的都是税票。 4、收费单位涉及到企业的乱收费行为分9种：自立项目、超标准、扩大范围、分解项目重复收费，继续收取已取消或暂停征收的行政事业性收费，不执行各类优惠减免政策的收费行为；强制服务并收费，只收费不服务或少服务的收费行为，包括强制企业入会和参加各类会议、培训、评比等并收取费用；利用电子政务平台的违规收费行为；中介服务机构乱收费行为；水、电、气等网络型自然垄断行业企业的不合理收费行为；物流领域的不合理收费；商业银行服务乱收费行为；进出口环节乱收费行为；社会和企业反映的其他乱收费问题。 二、物价局落实涉企工作情况。 2015年市物价局认真贯彻落实市委、市政府优化经济发展环境，促进实体经济发展的决策部署，切实发挥价格收费监管职能，在降费减负方面出实招、硬招，提高企业获得感。 1、落实简政放权不打折扣。我局对2014年以来中央、省139个放开、取消、免征、停征行政事业性收费和经营服务性收费项目标准，全部在第一时间通过门户网站向社会公布，督促有关部门按照文件要求认真执行。据统计，上述政策落实后每年可减轻企业负担1.6亿元以上，其中市本级可为企业减轻负担4800多万元。如质检部门的计量检定、组织机构代码证书、产品质量监督检验等收费2015年暂停征收后，全市可直接为企业减轻负担3000万元。 2、深化价格改革主动作为。稳妥推进资源环境价格改革，顺利实现工商业用天然气同价，每年可减少企业支出2100多万元。按国家政策规定的时间节点，降低工商业用电价格，一般工商业用电价格每千瓦时降低6分，每年可为企业节约支出6000多万元。暂停征收电力城市公用事业附加，每年可减轻企业和居民负担6200多万元。 3、加强涉企收费清单管理。孝感市物价局共对外公布了《孝感市涉企行政事业性收费项目标准目录清单》、《孝感本级涉企行政审批前置服务项目收费清单》和《孝感市实行政府定价管理的涉企经营服务性收费清单》三个涉企收费清单。实行行政事业性收费清单以外无收费，经营服务性收费按清单规定价格执行。如省市有明确规定按规定执