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香港城市市容现代化管理对策研究 作者：曾宪建?文章来源：网络搜集 更新日期：?2007-12-27??? ??? 一、香港城市市容管理的主要特点 ??? (一)分工明确的管理架构 ??? 香港是一个人口密度极高的“自由港”，现在已经发展成为国际性的金融、贸易、交通运输、信息、旅游中心，城市现代化程度较高，城市管理的难度也很大。所以，香港城市管理机构涉及面广，形式多样，这些管理机构可以是政府部门或民间组织，也可以是半官半民的机构。从管理功能上划分，可以分为决策层、执行层、咨询层。 ??? 1.决策层 ??? 目前香港城市管理的决策机构是临时市政局和区域临时市政局，临时市政局是一个法定组织，负责为市区（港岛、九龙）约340万名市民，即全港约53%的人口提供市政服务。临时市政局共有50名议员。 ??? 2.执行层 ??? 香港城市管理的执行层是市政总署。市政总署是临时市政局的行政部门。市政总署分为四个科，即行政科、文娱科、环境卫生科及康乐事务科，分别由一名副署长负责管辖。在市政总署的四个科中，只有环境卫生科承担着城市市容管理这一重任。环境卫生科又分为第一分科、第二分科、港岛区环境卫生总办事处、九龙区环境卫生办事处。分管环境卫生科的副署长属下有两名职系经理，分别管理卫生督察职系人员及督导职系和小贩管理人员，另有总行政主任负责该科的行政、统筹和策划事宜。第一分科下设洁净、坟场及火葬场组，卫生