效进行建设工程造价管理初阶段.docVIP

PAGE / NUMPAGES 四川农业大学自学考试 毕业论文 专业 土木工程(工业与民用建筑) 学号 W516809224001 ?姓名? 汪洋 ?成绩? ? ? 初审 意见 ? ? ? ? ? ? ? 初审老师签名： ? ? 评审 意见 ? ? ? ? ? 评审老师签名： ? 备注 ? ? 如何有效进行建设工程造价管理 四川农业大学远程与继续教育学院土木工程专业 汪洋 （指导教师：杨敏 ）摘要：科学合理地控制工程造价是取得良好投资效益和社会效益的前提。建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题。只有在工程建设的各个阶段采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高工程造价管理水平，挖掘潜力，降低成本，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分发挥，取得最佳的投资效益和社会效益。 关键词:造价管理；全过程管理；存在问题；对策 工程造价管理是有效控制建筑投资的至关重要的环节，而搞好工程造价全过程管理是一项复杂的系统工程。在实践中，造价管理人员必须与设计、监理、施工等有关各方密切配合，总结经验，共同把关，通过坚持不懈的努力，不断提高造价管理工作的质量，使造价管理工作对建筑投资的合理控制乃至对建筑业的促进作用得到充分发挥。首先一个实例，造价管理人员未与设计、监理、施工等有关各方密切配合造成不必要的损失与精力，比如西昌长安法庭对面的限价房住宅工程，工程总建筑面积1.2万平方M，框架结构，包括三个标段共3单体住宅以及一个综合型地下人防车库组成，工程设计概算1.034亿元,其中建筑安装工程费2000万元。2008年2月工程进入施工阶段招投标程序，由四川西昌卢有限公司主持编制了该期工程工程的工程量清单及拦标价，总金额为2000万元。公司审计人员共12人用5天时间对以上结果进行了审核。 一、审计人员发现的主要问题： 1、由于业主提供的审核时间紧，审计人员采用技术经济指标横向比较法，通过对同类工程相关技术经济指标横向比较，发现第二组团的每平方M工程造价偏高超过正常范围。经审核发现：清单工程下对应工序工程量计算错误，导致多计金额20万元。如10＃、11＃楼外墙面砖清单工程中所含外墙保温工作内容，其保温板的数量、单位计算错误，直接导致该项单价比正常单价高出3倍。 2、对照图纸及业主要求，对同一设计标准及业主同一要求的工程内容，审计人员按照计量计价标准统一的原则，对三个标段进行了统一调整。又对照清单计价规则，对单价计取逐项审核；采用重点抽查法对金额大及指标偏高的工程量进行了审核。经审核此类问题共计金额120.8万元。如： 1）各组团中内墙涂料设计一致但计价不一致；业主指定品牌的材料如地砖、墙砖、外墙涂料、塑钢门窗、防火门等在各标段中套价不一致；全部以包干价形式进入清单的工程，在计取相应管理费和税金时处理方法不一致等。 2）部分清单工程量计算有误。如门窗工程量原计算者在统计数量时采用的是设计图纸上统计的数量、规格和型号，经过审计人员复核，此数量与施工详图中的数量、规格和型号出入较大，应予以纠正。 3、对照取费文件及招标文件规定，发现部分工程取费及材料价格未按规定计算等，导致少计金额70.2万元。如在第一标段中，未按四川省建设厅文件对安全保护费和文明施工与环境保护费；在第二标段中塑钢门窗未按取费标准规定计取相应费率；部分工程工程的机械人工未按有关文件规定进行调整。根据招标文件的规定，材料价格应执行2008年1月份《西昌市城区工程材料市场信息价》，而实际计算时均参照2006年12月份的《西昌市价格信息》。 5、规费、税金等相应多计金额27.42万元。 审核后的工程量清单及拦标价总金额为1.2亿元，净核减金额为122万元。 二、审核效果分析 在房屋建筑施工招标过程中采用清单拦标价形式，是国家及四川省房屋工程建设投资管理自2003年来的一次较大的改革。在工程招投标过程中用拦标价替代过去通行的标底，一是为了防止标底泄漏对工程建设投资的重大影响，二是引进投标报价竞争机制，鼓励承包商根据企业自身特点，在工程量相同、总价不高于拦标价的前提下自主报价，以体现政府对工程建设投资控制量、竞争价、指导费的宏观管理要求。 由于房屋工程建设通常采用总价包干的工程结算方式，即投标人报价在拦标价范围内，经过评标打分中标后，中标人以投标总价作为包干价，在没有招标文件约定的可调价情况发生的前提下，无论中标价计算是否准确，都作为包干价，结算不再调整。即中标人在图纸规定的工程范围内以投标总价包干承担投资风险。由于投标人所报投标价中的工程量统一按业主发布的工程量清单计算，各项单价虽