必须从转变领导干部作风上寻求突破口.docVIP

PAGE PAGE 1 必须从转变领导干部作风上寻求突破口 加快铁路发展方式转变 铁道部新一届部党组提出以贯彻落实科学发展观为主题，以转变铁路发展方式为主线，进一步推进铁路体制机制改革，是铁路推进发展方式转变的新思路、新理念、新举措。如何保证这些新思路、新理念、新举措得以贯彻实施并取得实际效果？笔者认为，必须从转变领导干部作风上寻求突破口，摒弃过去铁路上流行的一些形式主义、独断专行、阿谀奉承、贪污腐败等恶劣东西，唤起广大职工的思想共鸣，才能有效推进铁路经营发展方式的转变。 一、铁路领导干部作风“三大问题” 不容忽视 盛部长上任后，一针见血地指出铁路发展中存在的不协调、不和谐、不可持续问题。“三不”问题既有铁路工作与经济社会发展、人民群众需求的矛盾问题；更有铁路领导干部管理方式、思想作风与广大铁路职工的情感不协调、不和谐、不可持续的问题。应该看到过去铁道部某个领导人的管理模式、思想作风对各级领导干部造成的深远影响，使广大铁路职工深恶痛绝，怨声载道。对领导干部存在的思想作风问题，勿庸置疑、无须回避，只有摒弃不良的东西，才能促进铁路发展方式转变。 1、观念上存在“四个不善于”。由于铁道部原个别领导的上行下效，多年来，铁路领导干部抓工作形成固有一套思维模式。一是不善于自己解放思想。有些领导干部嘴上常喊解放思想，转变观念，而实际行动上却总是看上一级领导的脸色行事，领导不说的不敢干，没有文件不敢干，遇到具体问题步步请示， 坐井观天，固步自封。二是不善于谋长远。有些领导干部短期行为严重，讲究在任时的政绩，搞大轰大嗡，哪管给任留下烂摊子，背债务，缺乏战略思考、横向思维和远景规划。三是不善于用市场眼光看问题。有些领导干部一谈到发展优势就是车皮车票，眼光总是盯在运输资源上，好象离开运输资源就无法生存与发展，以致于失去了房地产、物流、建筑、旅游等发展机遇。四是不善于运用发展成果。铁路虽然不断大发展，铁路职工却很辛苦，而收入与劳动付出不相匹配，收入低已经是不争的事实。尽管也给职工涨一些工资，但职工群众仍有抱怨，更令职工不满意是，领导干部的收入与普通职工的收入差距甚远，让职工愤愤不平。 2、方法上流行“四个习惯性”。由于“刘式思维”形成定势，铁路各级领导干部在工作方法上流行“四个习惯性”。一是习惯性大而化之。就是搞大场面、大动作、大声势。以铁路提速为例，搞了六次还不过瘾，让社会看到铁路年年在提速，年年大发展；以检查工作为例，上级来一人下面陪同一大帮， 前呼后拥， 好不威风；以开会为例，动辄上千人集中铁道部开会；以部署工作为例，层层批转，层层发文，缺乏用心的谋划和具体抓手。二是习惯性抱怨客观。有些领导干部做工作不从实际出发，当“拍脑袋”干部，有了成绩算到自己头上，出了问题责任推给下面，抱怨基层不理解意图，不听指挥。三是习惯性照抄照搬。有些领导干部缺乏开拓创新的胆识与本事，习惯于照抄照搬上级文件，当传声筒，文件搞批转，讲话搞传达。批转完了、传达完了，就算完成工作任务部署任务。四是习惯性行政命令。有些领导干部对基层、对职工习惯于用行政命令的方式抓工作，动辄考核、罚款扣工资，动辄免职调离岗位；动辄派检查组层层盯梢，让职工人人自危。 3、作风上常有“四个表现在”。铁路领导干部思维方式反映在思想工作作风上。一是表现在“虚假”之风。说“虚”表现为浮躁之气，忙于文山会海，开会讲长话，一讲就是一个小时半个小时，大都是空话、套话、不解决问题的话之多。具体措施一二三，却缺乏操作性，没有实质性内容。说“假”表现为报喜不报忧，总结成绩长篇大论，查找问题兔子尾巴、隔靴搔痒； 出了问题欺上瞒下、遮遮掩掩、大事化小， 小事化了。二是表现在“媚俗”之风。近年来铁路庸俗化的东西发展甚快。有些领导干部热衷于吃喝应酬，坐车讲高档，吃饭讲排场，革命小酒天天醉，名曰应酬也是工作， 吃喝带来效益。三是表现在“形式”之风。铁路上的形式主义、官僚主义由来已久。某个部长、某个局长的片言只语， 就可能成为铁路工作的“指南针”、“座右铭”；每当部署一项新工作， 铁路沿线各单位无不悬挂标语口号；每当开大会、搞活动，总是看到宣传展板摆到会场外，让领导看自己政绩。难怪社会上说，铁路“文革”之风依然故我啊！四是表现在“贪婪”之风。由于原铁道部长刘××的贪婪、护短， 导致一些局、处级干部有恃无恐，贪污受贿时有发生。近几年暴露出的局级“蛀虫”不下10人之多，上至铁道部长、政治部主任，下至几个铁路局长、党委书记。以车皮“点装”为例， 成为铁路上腐败的大漏洞，却又没有哪些一级纪委、检察院过问之，还说什么民不告而官不纠也。 凡此种种，归根到底，铁路领导干部作风不正，导致了铁路工作的不协调、不和谐、不可持续的“三不”问题发生。 二、以讲“五正”转变铁路领导干部作风 转变铁路发展方式必须从根本上转变，什么是