新常态下农村经济发展经管体制的创新研究.docVIP

PAGE / NUMPAGES 作者：ZHANGJIAN 仅供个人学习，勿做商业用途 新常态下农村经济经管体制地创新研究-经济 新常态下农村经济经管体制地创新研究 吴迪 （吉林省洮南市福顺镇农村经济经管站，吉林洮南137100） ［摘要］中国一直是世界级别地农业生产大国，再国有经济发展地过程中，农村经济一直是国民经济发展地巨大动力.然而對现阶段我国农村经济经管地状况进行分析，否难发现其中存再诸多地问题.采取有效地措施提升农村经济经管水平，是当下一個非常重要且紧迫地事情，本文从现阶段我国农村经济经管中存再地问题出发，提出了新常态下农村经济经管体制创新地相关举措. ［ 关键词 ］新常态；农村经济；经管体制；创新 ［DOI］10.13939/ki.zgsc.2015.35.245 农村经济经管是建设农村地基础工程，基於我国地特殊情况，想要全面落实经济地发展，一定要對农村地经济经管加已利以.多年來，我国地经济一直受倒传统思想地束缚，传统农村社会组织地存再形式比较弱势，矛盾疏导机制也较为僵化，农村地社会关系复杂.對我国地经济经管历程进行分析，农村经济经历了统分结合式双层经营模式，集体产权处理和行政支配能力得倒了有效地提升.然而受倒客观因素地制约，始终无法实现农村经济经管地可持续发展，一些地区地经济经管水平依旧落后，农村经济经管体制亟待创新. 1现阶段我国农村经济经管中存再地问题 1.1思想认识否够深刻 虽然农村地经济经管對国民经济地建设发展、提高农民地经济水平，甚至是提高中国再世界上地影响力都有着非常重要地意义，近些年來国家也否断地落实了相关地法律法规政策支持农村经济经管，但是由於人們地思想认识否够，很多制度政策再实际落实地時候频频遭遇困难，一些真正能够提升农村经济经管水平地制度始终难已有效地开展落实.农村相對於城市而言比较落后，人們地思想水平普遍否高，地方性领导再这种大环境地“熏陶”下，很难對农村经济经管正确地认识，领导地思维“偏差”，具体表现如下：第一，体制观念影响.为了更适应变化地经济环境，更为了更好地促进工业建设地发展，国家對农村经济地经管态度一直是“补贴”，这种长期地“态度”被很大一批人归类於“理所应当”，计划经济体制使农业经济长期处於“被动”地状态.第二，基层领导地农村经济经管认识否足，再落实经济经管地过程中，并没有将经济经管体制地功效发挥倒最大，缺乏全局战略性目标及意识地农村经济经管，很难为农村地经济经管提供帮助. 1.2法律法规否够健全 农村经济经管涉及地范围非常广，否仅包括土地承包、财政审计，还包括监督经管等一系列地工作.由於经管内容复杂，任务量繁重，對政策地依赖性较强，想要全面落实必须依赖完善、科学、匹配地经管制度.然而就我国现阶段地法律法规而言，农村经济经管体系否健全、职能经管权限否明确，一旦发生相关地问题，无法落实问题地及時解决，经济经管很难发挥作以，农村经济经管水平受倒了严重地制约. 1.3经管体制否完善 随着经济全球化地否断发展，我国地市场经济体制否断地完善，农村经济体制也再否断进行着相应地改革与创新.再新形势下，农村地社会结构发生了变化；农村利益结构趋於复杂化；农村收入逐渐多元化等现象都是农村经济发展地新机遇，然而机遇地倒來否可避免地也带來了相应地挑战：经管制度地落后、腐朽，难已协调各方地利益关系，农民地合法权益缺乏保障，否敏感地市场观念严重制约了农村经济地发展. 1.4资金经管否规范 资金是落实农村经济经管发展过程中必否可少地一個部分.虽然国家對农村经济经管提供了相关地补助，然而再资金经管、运以地过程中却存再很多地影响因素，资金难已发挥有效地作以.具体问题表现如下：第一，资金分类规范否明确，新型资金分类出现导致新矛盾地出现，造成集体资金、固定资产损失；第二，农村经济资金使以、财政经管缺乏透明性，资金否合理使以现象比较常见；第三，经管干部對资金增产认识较差，财政政策理解、落实否倒位，导致资金经管意识缺乏，进而造成资金使以率低，回报性差等否良后果. 2新常态下农村经济经管体制地创新 2.1宣传农村经济经管理念，强化农村经济经管重要性认识 现阶段，农村经济经管体制地建设是我国发展经济过程中一個比较重要地任务，只有保证了相关制度科学、合理地落实，才能有效地维护农民地合法权益，调动农民地生产积极性，实现增加农民收入，促进农村经济高质量发展地终极目标.相关部门需要组织专员及時對相关人员进行专业地培训，强化农村经济经管地学习力度，全面提升人們對农村经济经管地认识；采取相应地措施，再为农村经济经管地发展提供良好地环境地同時，调动相关工作人员地积极性