基本农田整改补划和储备区划定技术文件.pdfVIP

基本农田整改补划和储备区划定技术文件 1、项目区概况 泾阳县属于中温带大陆性季风气候， 春季风大少雨干旱， 夏季温热短促， 雨 热同季，秋季气温变化迅速，易旱霜，小气候特征明显，冬季漫长寒冷干燥。年 平均气温 4.6 ℃，最冷月平均气温为 -16.9℃，极端最低气温达 -36.4℃;最热月平均 气温 22.9℃，极端最高气温达 41.5℃。降水量西北多，东南少，年平均降水量 469.8 毫米。年平均温度 55%，最小相对湿度为 0% 。无霜期比较短，年平均无 霜期 148 天。全年日照 2661.1 小时，占可照时数的 59.8%。年平均风速每秒 2.9 米，最多风向为西北风。年平均蒸发量 1503.4 毫米，大于等于 10℃活动积温平 均在 2774.8℃。主要气象灾害有干旱、洪涝、大风、冰雹、霜冻、雷暴等自然灾 害，尤以干旱严重。 2 、技术依据 《关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》 （国土资规〔2018〕1 号） 《自然资源部 农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》 （自然资规[2019]1 号） 《自然资源部办公厅关于划定永久基本农田储备区有关问题的通知》 （自然 资办函 [2019]343 号） 《第三次全国国土调查技术规程》 （TD/T 1055-2019 ） 《黑泾阳省自然资源厅 黑泾阳省农业农村厅关于转发《关于严格落实加强 和改进永久基本农田保护工作的通知》的通知》 （黑自然资函[2019]48 号） 《黑泾阳省自然资源厅 关于划定永久基本农田储备区有关问题的通知》 （黑 自然资函 [2019]302 号） 《黑泾阳省自然资源厅 关于全面推进落实永久基本农田储备区划定工作任 务的通知》 （黑自然资函[2019]179 号） 《齐齐哈尔市自然资源局 关于切实完成永久基本农田储备区划定工作任务 的通知》 （齐自然资发[2019]23 号） 《第三次全国国土调查技术规定》 （TD/T 1055-2019 ） 《基本农田划定技术规程》 (TD/T1032-2011) 《永久基本农田数据库标准》 （2019 版） 《永久基本农田质量检查细则（ 2019 版）》 《储备区数据质量检查细则》 3、技术方案及技术流程 按照 《自然资源部 农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通 知》（自然资规〔2019〕1 号，以下简称《通知》 ）要求，在全面梳理永久基本农 田划定成果基础上， 对永久基本农田数据库进行更新完善， 同时建立永久基本农 田储备区数据库。 一、永久基本农田调整补划工作流程 按照《通知》要求，对永久基本农田划定情况进行全面梳理，逐图斑、逐地 块摸清划定不实或划定后建设占用情况，并开展调整补划，修改数据库。 1、确定问题图斑 首先自行梳理发现的疑似问题图斑，再结合部下发的划定不实疑似问题图 斑，最终确定问题图斑。 对下列不符合要求的耕地或其他土地错划入永久基本农田的， 进行整改补划 1）将不符合《基本农田划定技术规程》要求的建设用地、林地、草地、园 地、湿地、水域及水利设施用地等划入永久基本农田的； 2 ）河道两岸堤防之间范围内不适宜稳定利用的耕地； 3 ）受自然灾害严重损毁且无法复垦的耕地； 4 ）因采矿造成耕作层损毁、地面塌陷无法耕种且无法复垦的耕地； 5 ）依据《土壤污染防治法》列入严格管控类且无法恢复治理的耕地； 6 ）公路铁路沿线、主干渠道、城市规划区周围建设绿色通道或绿化隔离的 林带和公园绿化占用永久基本农田的用