第五章 施工组织及资源配置计划.docVIP

小湾水电站引水发电系统土建及金属结构安装工程（XW/C6-B） 投标文件 小湾141水电工程联营体 第五章 施工组织及资源配置计划 5.1 施工组织机构 小湾水电站是澜沧江水电能源基地的“龙头电站”和“龙头水库”，以发电为主，又兼有防洪、拦沙、环保、航运以及旅游的巨大的综合效益，也是实施国家“西电东送”战略和云南西部大开发战略的标志性工程，对加快边疆民族地区经济发展、将西部能源优势转化为经济优势具有极其重要的意义。 小湾水电站工程关系到两家母体工程局的信誉与发展，两家母体工程局高度重视小湾电站的建设，将把小湾水电站引水发电系统土建及金属结构安装工程（XW/C6-B）作为重点项目组织施工，并采取以下措施保证紧密型联营体的高效运作。 1、联营体董事会以章程约束各成员企业的行为，一切以建设好小湾电站地下引水系统工程为出发点，对联营体给予充分的支持，以优质资源保证小湾工程的需要； 2、联营体董事会充分授予总经理现场管理的决策权（包括对联营体副总经理人事任免的参与决策权），总经理根据联营体章程组织制定规章制度进行规范管理； 3、联营体经理部根据工程的需要，有针对性地向各成员企业提出技术、劳务、设备等资源计划，各成员企业按计划要求严格把关，向联营体经理部输送合格的资源。联营体经理部根据规章制度审查进场资源，并有权拒绝和退回不合格的资源； 4、各成员企业严格遵守联营体章程，认真审定联营体提出的总进度计划及资源配置计划，保证抽调人员的思想素质和业务技能能满足现场需要，保证抽调的施工机械设备能满足施工需要，并按联营体提出的要求对不合格资源进行及时而有效的调整； 5、对联营体职工一视同仁，按规章制度进行管理，加强相互间的沟通交流，以开展劳动竞赛及运用经济杠杆等多种方式充分调动职工的积极性和主动性； 6、按联营体章程规范各成员企业与联营体之间的合理经济关系； 7、选聘有丰富施工技术及管理经验的专家组成咨询团，定期深入现场，为现场提供强有力的技术及管理支持。 8、以高效为目标建立联营体项目管理体系，管理层合理设置部门，人员实行聘任制，打破原有职级，一级聘一级，一级对一级负责，业务管理有分工有集中。作业层根据施工需要动态设置，责任明确，关系明晰，各工序间紧密衔接。 9、以目标管理为核心，建立科学的联营体项目管理机制。对施工进度、质量、安全等进行目标管理，纵向到底、横向到边，结合严密的管理奖罚办法，从组织机构上、经济手段上保证目标的实现。 10、建立以合理分配为导向的激励机制，鼓励职工通过诚信劳动，积极为联营体作贡献并获取个人合理收入。即以分配为纽带将进度、质量、成本、安全等诸项管理目标连成一个有机整体。 在上述原则下，根据工程施工的实际需要，按照现代项目法施工原则在现有“小湾141水电工程联营体”的基础上，从两母体工程局长期从事地下洞室施工、管理的专业技术人员中选聘技术素质高、施工管理经验丰富的人员充实决策层和管理层。同时，选调多支熟练专业施工厂队充实作业层。项目现场机构按照决策层、管理层、作业层分离的原则，实行“队为基础、两级管理、一级核算”的紧密型运行模式。 联营体经理部由决策层、管理层和作业层组成。决策层由项目总经理、副总经理、总工程师、总经济师组成，并设专职质量副总经理和专职安全副总经理分管质量和安全工作，决策层总人数为8人。管理层由总工室、总经室、工程技术部、质量管理部、安全监察部、合同管理部、财务部、机电物资部、总调度室、总经理工作部、党群工作部、测量队、试验室组成。 为确保导流洞工程提前完工的工期要求及本工程的顺利实施，考虑到导流洞工程2003年底开挖支护完成，2004年底全部工程完工及本工程受工作面移交、施工通道影响而前期施工工作面展不开等因素，在联营体下增设导流洞工程部，由总经理助理张自祥兼任经理，全面负责导流洞剩余工程的施工。联营体决策层、管理层在重点组织好本工程的进场、开工并尽快形成高峰施工局面的同时，抓紧导流洞剩余工程的施工管理，确保提前截流的目标要求。 联营体决策层、管理层职责见表5-1。 联营体决策层、管理层职责 表5-1 序号 名称 职 责 1 项目总经理 对本合同工程的施工质量、进度、安全负全面责任，并直接向业主和董事会负责 2 项目副总经理 协助项目总经理分管相应的工程项目和业务工作 3 总工程师 协助项目总经理分管相应的工程项目和业务工作 4 总经济师 协助项目总经理分管相应的工程项目和业务工作 5 总工室 负责联营体总体技术规划、技术管理等工作 6 总经室 负责联营体制度建设、内部经营管理、成本管理等工作 7 工程技术部 根据工程的施工总进度计划安排，进行施工现