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企业内部审计外包应当把握好的环节
内部审计外包 (Outsourcing the Internal Audit Function)是指组织
将其内部审计职能部分或全部通过契约委托给组织外部的具备专业
胜任能力的机构或人员执行。 它有利于提高内部审计的独立性, 强化
内部审计监督;有利于降低企业内部审计成本, 增强企业核心竞争力,
提高企业经营效率; 有利于转移企业内部审计风险, 充分利用社会资
源,提高内部审计质量。 内部审计外包在给企业带来诸多好处的同时,
也带来了风险。 企业在实际操作内部审计外包时, 应当把握好风险评
估、外包商选择、外包合同审查和事后监督控制等主要环节。
一、评估风险
企业董事会和高级管理层应当负责了解与内部审计外包相关的
风险,并确保有效的风险管理程序能充分到位。 作为董事会职责的一
部分,董事会应当就内部审计外包对企业战略目标和计划的支持情况、
与外包商的关系管理情况进行评估。没有一个有效的风险评估阶段,
内部审计外包就可能与企业的战略计划不一致 ,或带来不可预见的风
险。
评估内部审计外包风险, 一方面要通过感性认识和历史经验来判
断,另一方面要通过对各种 客观的统计、计划、总结等历史资料, 以
及本企业或其他企业的风险事故的记录进行分析、 归纳和整理, 并在
必要时向专家咨询, 从而发现外包可能出现的风险, 为后期的风险控
制提供对象。 同时也要注意内部审计外包风险的评估是一项连续性和
系统性的工作, 随着企业内外各种环境和条件的变化, 企业所面临的
内部审计外包风险的大小和种类也有所不同, 这就需要企业持续不断
地去评估风险。
内部审计外包的风险评估应当考虑下列情形:企业的战略目的、
目标和经营需要; 评价和监督外包商的能力; 内部审计业务对企业的
重要性和外包的风险程度; 对内部审计业务外包的明确要求; 必要的
控制和报告程序;外包商的义务;内部审计外包的应急计划;对内部
审计外包协议的持续评估, 以评价是否与企业战略目标一致; 外包商
的工作业绩是否符合监管要求和有关准则 等。
二、选择外包商
选择好的外包商是内部审计外包成功实施的关键。 如果企业对外
包商的选择出现失误,将会对企业产生不同程度的负面影响。因此,
企业一定要谨慎选择外包商。 一个良好的外包商必须是内部控制完备、
具备专业胜任能力和财务状况良好的公司 。一般来说, 企业在选择外
包商时可以从以下几个方面考虑:
a. 质量承诺。质量承诺是否达到企业的预期要求,是否能有效
解决企业的问题,是选择外包商的首要因素。
b. 收费标准。企业进行内部审计外包的一个主要原因是降低成
本。内部审计外包是否一定会节约成本,因企业的具体情况而论,不
能轻易做出主观判断。 所以将内部审计业务进行外包前, 进行综合性
的成本分析是保证决策正确的客观要求, 而外包商的收费标准就是其
中的一个重要因素。
c. 外包商的专业知识和技能。企业外包的一般是不占优势的内
部审计工作, 是为了弥补内部审计的
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