2013消失这一年：公务员或告别“铁饭碗”？(央视网).doc

2013，消失这一年：公务员或告别“铁饭碗”？ 2013年12月31日 央视网 2014年的国考，参考人数又破了个记录：111.7万人。 被称为“中国第一考”的国考，从1994年报名4400人、招录462人，到2014年报名152万、计划招录近2万人，短短20年，职位招考规模增长了近50倍，报名人数增长则超过300倍。这些数据的背后，是一次又一次的报考热潮。 2014年公务员考试报名人数再次出现“升温”，由2013年度的138万人增至本年度的152万人。 对于不少体制外的人来说，“收入稳定”、“隐形福利高”、“社会保障好”等因素，无疑是他们每年报考公务员的动力，也是国考报考人数不断刷新历史记录的助推器。而对体制内的人来说，从千军万马中杀出重围，抱上“铁饭碗”之后，一切都没有他们想象中的那般美好。工作高压，加班成为常态化；生活高压，没房子相亲屡战屡败；舆论高压：群众对公务员的要求越来越高…… 公务员已然成为一座“围城”，城外的人想着“铁饭碗”的各种好处，千方百计、削尖脑袋往里钻；而城里的人则五味杂陈，冷暖自知。 光环逐渐褪去，公务员难言“金饭碗” 2013年的岁末，一篇《一个苦逼公务员的自述：谁说收入高？真想去跑黑出租！》的文章在朋友圈、各大论坛流传。“工作满五年，我们几个人的月工资都没有过5000（除此之外再无其他收入），这个数字在北京养家真是太难了”。作者还透露自己的一个公务员同事“不止一次地讲，要不是公务员不许兼职，早都想再干一份工作。他曾想开着自己的小QQ去跑黑出租，后来怕拉到熟人就作罢了。” “5年工龄的公务员月工资不到5000元在北京生活是否太难”的感叹，引起了一些年轻公务员的兴趣和共鸣。郑州的一些公务员在街头开摩的赚外快；湖南湘西的一名女公务员自述每月拿着一千多的工资，却要每天加班、写材料、参加各种应酬，甚至陪跳舞……通过媒体的报道，公务员光鲜亮丽外表的背后，其酸甜苦辣也逐渐进入公众视野。湖南娄底的一名普通基层公务员在接受采访时曾言，“选择公务员其实意味着你选择清贫和奉献，而不是多贪多占，此外，公务员的辛苦和奔忙也不是一般人能理解的。” 除去收入外，公务员的现实福利似乎也和公众的印象形成反差。至少，在2013年，不少公务员的福利大大缩减。 一个基层公务员在给媒体的来信中，数了数这一年他少掉的福利：往年的台历少说也有七八本，今年却只收到了一本外资公司寄来的“独苗”台历；最大的一笔“损失”，是3000元的活动奖励费，前两年只要接手主办一定级别的大型赛事活动，这笔钱就会发，如今没有“然后”了；疗休养没有了；一年一度的年会也没了，更别提年夜饭；秋风扫落叶般的“八项规定”，把月饼票、粽子票都刮走了；高温费、过节费都没有了…… “嘿，各位兄弟姐妹，你们如此挤破头要进来公务员这座围城，真的想好了吗？要知道，如今我们的福利大大减少，听说明年可能还要再减薪，我都在考虑要不要下海了”，这位晒福利的基层公务员在文末如此写道。 2010年11月20日，2011年辽宁省各级机关和参照公务员法管理单位考试录用公务员（工作人员）面试在沈阳举行。一位考生面试成功，喜极而泣，打电话给家里报喜。 舆论高压下，公务员的“日子不好过”？ 这一年多，公务员的日子似乎也不太好过。一方面，中央出台“八项规定”，纪检部门动作频频：从遏制“舌尖上的腐败”、治理“车轮上的腐败”，到惩治“月饼盒里的腐败”，再到严禁“贺卡上的腐败”，更严格的规定、更尖锐的审查、更繁重的工作，让不少官高位重的老公务员胆战心惊。节假日，公务员不仅要面对“反腐”，也还要面对“查岗”——广州市纪委日前就宣布，要对除夕值班情况进行明察暗访。 如果说中央一系列的动作，让公务员不得不绷紧神经，那么，来自舆论的监督，则进一步让公务员如履薄冰。一方面，在公众逐渐参与到公权力监督的当下，公务员一个不合时宜的表情，就可能引发全民声讨和反腐调查。从周久耕、杨达才到雷政富，民间反腐力量的崛起让腐败官员无所遁形。另一方面，民众对公务员的要求越来越高，对破除公务员“特权”的呼声也越来越多，对公平和公正的渴望越来越深切。比如，在养老金问题上，民众对养老金双轨制普遍不满，要求破除养老金双轨制的呼声渐长。 打破“铁饭碗”，多地试点公务员聘任制 “铁饭碗”变成了“瓷饭碗”，取消大锅饭，揭开天花板，退休金变养老金……在深圳试水公务员聘任制七年之后，多地开始纷纷加入公务员聘任制试点队伍。 江苏选择部分地区试点公务员聘任制；福建首批聘任制公务员将陆续在漳州、厦门上岗；广西也拿出高层职位聘任公务员；浙江义乌则开出税后30万的年薪试点聘任制，招聘高级人才…… 在目前公务员队伍效率不高的背景下，公务员聘任制免除了机关“进一个人就要终身负责”的后顾之忧，降低了机关的用人成本，也使单位聘到了专业性比较强的人才，对在职的公务员形成了一种“鲇